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Après la démission du second gouvernement de Iatseniouk le 14 avril 2016 et la formation d'un nouveau gouvernement dirigé par [[Volodymyr Hroïsman]], Arsen Avakov a conservé le poste de ministre de l'Intérieur de l'Ukraine.
Après la démission du second gouvernement de Iatseniouk le 14 avril 2016 et la formation d'un nouveau gouvernement dirigé par [[Volodymyr Hroïsman]], Arsen Avakov a conservé le poste de ministre de l'Intérieur de l'Ukraine.


Le 1er octobre 2017, l'ancien conseiller d'Avakov, [[Anton Gerachtchenko]], a déclaré qu'il y avait un conflit entre le chef du ministère de l'Intérieur et Petro Porochenko depuis l'élection de ce dernier à la présidence de l'Ukraine en 2014. Selon Gerashchenko, Avakov considère le désir de Porochenko de «concentrer tout le pouvoir sur les forces de l'ordre entre ses mains» comme un «dangereux précédent»<ref name="ukrpravda">{{Cite web | url = http://www.pravda.com.ua/rus/news/2017/10/2/7157071/ | title = Геращенко: У Авакова и Порошенко конфликт с первого дня | publisher =[[Ukrainska pravda]] | date = 2017-10-02 | accessdate = 2017-10-02 | archive-date = 2017-10-03 | archive-url = https://web.archive.org/web/20171003135953/http://www.pravda.com.ua/rus/news/2017/10/2/7157071/ | deadlink = no }}</ref>.
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=== Parcours politique ===
=== Parcours politique ===

Version du 17 septembre 2023 à 12:21

Arsen Avakov
Арсен Аваков
Illustration.
Arsen Avakov en 2010.
Fonctions
Ministre ukrainien de l'Intérieur
[N 1]
(7 ans, 4 mois et 23 jours)
Premier ministre Oleksandr Tourtchynov (intérim)
Arseni Iatseniouk
Volodymyr Hroïsman
Oleksi Hontcharouk
Denys Chmyhal
Gouvernement Azarov II
Iatseniouk I et II
Hroïsman
Hontcharouk
Chmyhal
Prédécesseur Vitali Zakhartchenko
Successeur Denys Monastyrsky
Député ukrainien

(5 jours)
Élection 26 octobre 2014
Législature VIIIe

(1 an, 3 mois et 5 jours)
Élection 28 octobre 2012
Législature VIIe
Gouverneur de l'oblast de Kharkiv

(5 ans et 1 jour)
Prédécesseur Stepan Maselsky
Successeur Volodymyr Babayev (Intérim)
Biographie
Nom de naissance Arsen Boryssovytch Avakov
Date de naissance (61 ans)
Lieu de naissance Bakou (RSS d'Azerbaïdjan)
Nationalité Soviétique (1964 à 1991)
Ukrainienne (depuis 1991)
Parti politique NSNU/NU (2005 à 2010)
VOB (2010 à 2014)
NF (depuis 2014)
Enfants 1
Diplômé de Institut polytechnique de Kharkiv
Profession Homme d'affaires

Signature de Arsen AvakovАрсен Аваков

Arsen Avakov
Ministre de l'Intérieur de l'Ukraine en 2014–2021

Arsen Borisovitch Avakov (en ukrainien : Арсен Борисович Аваков); né le à Bakou, village de Kirov, RSS d'Azerbaïdjan, URSS) est un homme d'État et homme politique ukrainien d'origine arménienne. Ministre de l'Intérieur de l'Ukraine en 2014–2021. Député du peuple de l'Ukraine (2012-2014), président de l'administration régionale de Kharkiv (2005–2010), membre du Conseil national de sécurité et de défense de l'Ukraine (2007–2008, 2014–2021), Comité d'organisation de l'Euro 2012 (2007). Membre du Syndicat national des journalistes d'Ukraine. Économiste honoré de l'Ukraine (2007).

Biographie

Origines

Est né 2 janvier 1964 année dans le village de Kirov (maintenant – Yeni Surahany), Bakou dans la famille de militaire. Il est arménien de nationalité[1].

Depuis 1966, il réside en permanence en Ukraine[2][3]. Citoyen de l'Ukraine.

Formation et carrière

En 1988, il est diplômé de l'Institut polytechnique de Kharkiv avec un diplôme en systèmes de contrôle automatisés, qualification – ingénieur des systèmes[4].

En 1990, il fonde et dirige SA «Investor » (dont il est président jusqu'en 2005), et en 1992 - la banque commerciale «Basis». Pendant la campagne présidentielle de 2004, il a été chef adjoint du siège à Kharkiv du candidat à la présidence Viktor Iouchtchenko et premier vice-président du «Comité de salut national» régional de Kharkiv[5].

Chef de la région de Kharkiv

Le 4 février 2005, par décret du président de l'Ukraine, il a été nommé président de l'administration régionale de Kharkiv[6]. Après sa nomination, il a démissionné de son poste de président du conseil de surveillance de SA «Investor» et de la banque commerciale «Basis».

Le 9 février 2010, deux jours après la victoire de Viktor Ianoukovitch à l'élection présidentielle, Avakov a démissionné de son poste de président de l'administration régionale de Kharkiv en vertu de la partie 3 de l'article 31 de la loi ukrainienne sur la fonction publique, «désaccord de principe avec la décision d'un organe ou d'un fonctionnaire de l'État, ainsi que des obstacles éthiques au maintien dans la fonction publique»[7].

En 2010–2013

Le 21 avril 2010, il a rejoint le parti Batkivshchyna et a accepté l'offre de Ioulia Tymochenko de diriger l'organisation régionale de Batkivshchyna, et est membre du conseil politique du parti. En octobre 2010, il a participé à l'élection du maire de Kharkiv, avec la représentante du Parti communiste d'Ukraine Alla Oleksandrivska, était l'un des principaux rivaux du maire par intérim et candidat du Parti des régions Hennadiy Kernes. Après avoir traité 100% des protocoles, Kernes est devenu le vainqueur (30,09% des voix), Arsen Avakov a obtenu 29,46%. Les élections elles-mêmes et la procédure de dépouillement des votes se sont déroulées dans une atmosphère scandaleuse avec de nombreuses violations. Selon Freedom House, il existe des preuves qu'à la suite de violations massives, le résultat de l'élection a été changé en faveur de Hennadiy Kernes[8].

Depuis l'automne 2011, Avakov est en Europe pour les affaires de sa propre fondation, en particulier pour promouvoir le film «Patrimoine arménien d'Europe»[9].

Jusqu'en décembre 2012, il était en exil politique en Italie en raison de poursuites pénales en Ukraine[10].

Selon les résultats des élections législatives de l'automne 2012, il a été élu député du peuple d'Ukraine sur les listes de l'opposition unie «Batkivshchyna». Pendant la Révolution de la dignité, il a été l'un des commandants de l'Euromaïdan, s'est occupé de l'infrastructure du camp de protestation: barricades, ville de tentes et nourriture[11].

Ministre de l'Intérieur

Le 21 février 2014, la Verkhovna Rada de l'Ukrainea nommé Arsen Avakov par intérim et le 27 février, Arsen Avakov a approuvé en poste de ministre de l'Intérieur de l'Ukraine. Immédiatement après sa nomination, Arsen Avakov a déclaré que la direction du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine inclurait pour la première fois dans l'histoire de l'Ukraine des représentants du Secteur droit et de l'Autodéfense de Maidan[12].

Après les premiers 100 jours de travail en tant que ministre, parmi ses principales réalisations, Avakov a cité la prévention d'un scénario séparatiste à Kharkiv, la restauration de la Garde nationale et le travail réussi de la police lors de l'élection présidentielle de 2014[13].

Événements à Kharkiv

Dans la nuit du 7 au 8 avril 2014, Avakov a personnellement dirigé la prise d'assaut du bâtiment de l'administration régionale de Kharkiv, qui avait été saisi par des séparatistes et des militants venus de Belgorod la veille. L’assaut a été mené dans le cadre de l'opération antiterroriste à Kharkiv et dans la région de Kharkiv[14].

« «À Kharkiv, le 6 avril, des groupes bien gérés de partisans du « monde russe», spécialement formés par des militants et gérés par des spécialistes russes, ont encerclé le bâtiment de l'administration régionale et le quartier adjacent. Ils ont nommé quelques «députés alternatifs» du conseil régional parmi la foule, ont tenu une «session alternative » sur les marches de l'administration régionale et ont proclamé la «République populaire de Kharkiv». Dans l'après-midi du 7 avril, des «citoyens manifestant pacifiquement» ont blessé un élève d’officier, un garçon du tout. Ils ont poussé une grenade derrière son gilet pare-balles, qui a explosé. Lе grenade éclair, il a tourné la moitié de son poumon. Avec difficulté, le cadet a été sauvé par les médecins... Et tout s'est accumulé, le centre-ville a bouilli comme un chaudron... Le 7 avril, je suis arrivé à Kharkiv, réalisant clairement que les deux prochains jours seraient décisifs et que je devais concentrer toutes mes forces et ma volonté. La stabilisation à Kharkiv était vitale, absolument nécessaire pour l'ensemble de l'Ukraine». »

— Arsen Avakov, «2014. Moments du printemps de Kharkiv»

L'opération spéciale visant à libérer l'administration régionale de l'État de Kharkiv a été menée par les forces spéciales du ministère de l'Intérieur «Jaguar» (Vinnytsia) sous la supervision directe du ministre de l'Intérieur de l'Ukraine Arsen Avakov et la direction opérationnelle du commandant de la Garde nationale d'Ukraine Stepan Poltorak [15][16].

L'opération spéciale a été menée entièrement dans le cadre des normes législatives: la veille, un décret a été signé par le président par intérim Oleksandr Tourtchynov sur la conduite d'une opération antiterroriste sur le territoire de Kharkiv et la région de Kharkiv. Sur la base de ce décret, un ordre correspondant a été émis pour mener une opération spéciale par le département régional du Service de sécurité de l'Ukraine, puisque les activités antiterroristes relèvent de la compétence du SBU[17].

Avant le début de l'assaut, le métro de Kharkiv a été arrêté, le centre-ville a été bouclé par la police locale et les cadets de l'Académie de la Garde Nationale et de l'Université du ministère de l'Intérieur. Les envahisseurs ont été avertis par haut-parleur du début de l'opération et ont lu leurs droits. L'assaut contre le bâtiment de l'administration régionale de Kharkiv a duré 17 minutes. Il n'était pas nécessaire d'utiliser des armes à feu. À la suite de l'opération, 67 personnes ont été arrêtées[18].

En 2020, Avakov a publié un livre sur les événements de Kharkiv au printemps 2014 «2014. Moments du printemps de Kharkiv», dans lequel il a publié un document unique – «Plan pour Kharkiv et la région de Kharkiv», le plan des séparatistes pour s'emparer de la région de Kharkiv et d'autres plans pour s'emparer des régions orientales de l'Ukraine[19].

La présidence de Porochenko

Le 29 juillet 2014, Avakov a annoncé les plans de l'agence pour remplacer environ 20 000 policiers dans les régions de Louhansk et de Donetsk qui s'étaient discrédités lors des événements de 2014 dans ces régions.

Le 26 août, Arsen Avakov annonce la création d'un nouveau parti – le Front populaire. Le 10 septembre, il rejoint le conseil militaire de ce parti[20].

Le 22 octobre, le Conseil des ministres a approuvé le concept et la stratégie de réforme du ministère de l'Intérieur. En outre, 15 000 policiers des régions de Donetsk et de Louhansk, restés dans les territoires contrôlés par les formations armées de la RPD et de la RPL, ont été renvoyés du ministère de l'Intérieur et privés de garanties sociales[21].

Le 9 octobre 2014, Avakov a annoncé le début de la lustration dans son propre département après l'entrée en vigueur de la loi pertinente, qui a été signée la veille par le président ukrainien Petro Porochenko, à la fin du mois d'octobre, 91 employés ont été licenciés (parmi lesquels figuraient les chefs des départements de police régionaux de Kyïv, Donetsk, Tchernihiv, Ternopil, Khmelnytskyï, Poltava, la direction du département du service de sécurité et les unités de police de la circulation,  ainsi que 8 généraux)[22].

Le 11 novembre 2014, Arsen Avakov a publié les textes des documents sur la réforme du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine, ainsi que la composition du conseil d'experts et des consultants qui, avec le ministère de l'Intérieur, ont élaboré une stratégie de réforme. Le 2 décembre 2014, une coalition formée à la Verkhovna Rada représentée par les partis «Bloc Petro Porochenko», «Front populaire», «Assistance a soi», «Parti radical d'Oleh Liachko» et «Batkivshchyna» a formé un projet de nouveau gouvernement, où Arsen Avakov a conservé le poste de chef du ministère de l'Intérieur de l'Ukraine. La Verkhovna Rada a adopté cette composition, en faveur de laquelle 288 députés du peuple ont voté. Selon la législation, le parlement an mis fin prématurément aux pouvoirs de député de 4 députés du peuple, élus sur la liste du Front populaire: Arseni Iatseniouk, Arsène Avakov, Viatcheslav Kyrylenko et Pavlo Petrenko[23].

Après la démission du second gouvernement de Iatseniouk le 14 avril 2016 et la formation d'un nouveau gouvernement dirigé par Volodymyr Hroïsman, Arsen Avakov a conservé le poste de ministre de l'Intérieur de l'Ukraine.

Le 1er octobre 2017, l'ancien conseiller d'Avakov, Anton Gerachtchenko, a déclaré qu'il y avait un conflit entre le chef du ministère de l'Intérieur et Petro Porochenko depuis l'élection de ce dernier à la présidence de l'Ukraine en 2014. Selon Gerashchenko, Avakov considère le désir de Porochenko de «concentrer tout le pouvoir sur les forces de l'ordre entre ses mains» comme un «dangereux précédent»[24].

Parcours politique

En 2019, il est confirmé dans ses fonctions ministérielles par le président Volodymyr Zelensky et le Premier ministre Oleksi Hontcharouk.

L'expert Mykola Davydiouk indique en 2020 : « c'est devenu le numéro deux du pays ; il contrôle une bonne partie du Parlement »[25].

Le , Arsen Avakov annonce qu’il a remis sa démission à la Rada[26], qui la ratifie deux jours plus tard[27].

Éditions autographiques

Il est l’auteur de 12 publications scientifiques et d’un livre, en particulier :

  • Le Convertissement cambial : théorie et pratique / A. B. Avakov, I. G. Gaevoi, V. A. Beshanov etc - Kh.: Folio, 2000. - 382 p.
  • Вексельное обращение: теория и практика / А. Б. Аваков, Г. И. Гаевой, В. А. Бешанов и др. — Х.: Фолио, 2000. — 382 с.
  • Le Principal : recueil d’articles ( - ) / Arsen Avakov. - Kharkov, 2006. - 48 p.
  • Accents : discours, articles, manifestations, interviews, publications ( - ): recueil d'articles /Arsen Avakov. - Kharkov: Pages d'Or, 2007. - 464 p.
  • Lénine est avec nous: l'article + épistolaire sur Internet / Arsen Avakov. - Kharkov: Pages d'Or, 2008. - 100 p.
  • Hier et demain / Arsen Avakov. - Kharkov: Pages d'Or, 2008. - 48 p.
  • Stratégie de développement socio-économique de la région de Kharkiv en 2015: Monographie - Kh.:. Maison d'édition «Injec », 2008 - 352 p.

Notes et références

Notes

  1. À titre provisoire jusqu'au 27 février 2014.

Références

  1. (en) « Armenian Arsen Avakov Elected as Ukraine's Interim Interior Minister », Asbarez,‎ (lire en ligne)
  2. (ru) « Аваков Арсен » [archive du ], Segodnya (consulté le )
  3. (ru) « Аваков Арсен Борисович » [archive du ], LB.ua (consulté le )
  4. Modèle:In lang Avakov's record, Ukrayinska Pravda (28 February 2021)
  5. Jan Maksymiuk, « Analysis: Will Ukraine Split In Wake Of Divisive Ballot? », sur rferl.org, Radio Free Europe/Radio Liberty,
  6. (uk) « Указ Президента Украины от 4 февраля 2005 года № 185/2005 «О назначении А. Авакова председателем Харьковской областной государственной администрации» » [archive du ], Rada (Ukraine),‎ (consulté le )
  7. « LAW OF UKRAINE On Civil Service », sur ilo.org,
  8. « Kharkiv residents call for repeat mayoral election », sur kyivpost.com, Kyiv Post,
  9. « Armenian Heritage of Europe in Brussels », sur tert.am,
  10. « Avakov sees no reason to ask for asylum in Italy », sur helsinki.org.ua, Ukrainian Helsinki Human Rights Union,
  11. Mathilde Gérard, « Crise ukrainienne : ceux qui ont fait de Maïdan leur place forte », sur lemonde.fr, Le Monde,
  12. « Prime Minister of Ukraine and composition of Government appointed », sur kmu.gov.ua, Gouvernement de l'Ukraine,
  13. Group of authors Governance, « Government’s First 100 Days in Office – 5 Striking Failures and 11 Key Successes », sur voxukraine.org, Vox Ukraine,
  14. « Ukraine Authorities Clear Kharkiv Building, Arrest Scores Of 'Separatists' », sur rferl.org, Radio Free Europe/Radio Liberty,
  15. Sviatoslav Khomenko, « ХНР: Харьковская неудавшаяся республика », sur bbc.com, BBC News,‎
  16. « Верховна Рада призначила командувачем Нацгвардії екс-очільника ВВ », sur pravda.com.ua, Ukrainska Pravda,‎
  17. « À l'Est, Kiev tente d'éviter un nouveau scénario criméen », sur france24.com, France24,
  18. « Штурм обладминистрации в Харькове » [archive du ], sur mediaport.ua,‎ (consulté le )
  19. « Арсен Аваков презентовал книгу о событиях "Русской весны" в Харькове » [archive du ], sur unian.net, UNIAN,‎ (consulté le )
  20. « People's Front (Ukraine) »
  21. « The concept of reform of the Interior Ministry of Ukraine based on the principle of respect for human rights », sur ccl.org.ua,
  22. « Аваков рассказал о будущем "Народного фронта" на выборах », sur pravda.com.ua, Ukrainska Pravda,‎
  23. « Ukraine’s New Government, Explained », sur medium.com,
  24. « Геращенко: У Авакова и Порошенко конфликт с первого дня » [archive du ], Ukrainska Pravda,‎ (consulté le )
  25. Marc Nexon, « Saakachvili appelé aux côtés du président ukrainien », sur lepoint.fr, (consulté le ).
  26. « Le puissant ministre de l'Intérieur ukrainien présente sa démission », sur lalibre.be (consulté le ).
  27. « Ukrainian Parliament Accepts Resignation Of Influential Interior Minister », sur rferl.org (consulté le ).

Voir aussi

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