監所醫療困境 還有勞作金難題
二代健保上路,受刑人雖獲健保身分,就醫路仍困難重重,除了沒有足夠的診次讓受刑人就醫,健保身分就醫仍讓他們沒辦法負擔。監所關注小組直指,關鍵在於受刑人獲得的勞作金過低,如果要改變現行監所就醫困境,第一步可先從調整勞作金開始。
勞作金是大多受刑人唯一的收入來源,監所關注小組副秘書長賴仁祥曾參與台大法學院教授李茂生團隊的一項調查,其結果顯示,二○一八年「監獄行刑法」修正前,監所受刑人勞作金每月平均二九四元;修法後的二○二一年,勞作金雖提升至五九二元,但與該年福利社月消費金平均二三一三元相比,仍明顯不足。
監所關注小組先前以問卷調查七三五位受刑人獄中生活情況,超過八成受刑人每月收入低於八百元,超過半數受刑人每天工時八小時、每周工作五天,賺取的勞作金不足五百元,且依照累進處遇級數差別,有不同可支配比例,並非全數可以使用。
賴仁祥說,受刑人工作權與健康權議題環環相扣,要改變受刑人醫療困境,除應讓醫療體系與監所建立更多連結,更要改變勞作金嚴重低下的問題。
矯正署二○一九年回覆監察院糾正案時曾提及在監所最低生活所需為每人每月三千元。
監所關注小組理事長陳惠敏表示,為避免有人把入獄視為找不到工作的解套方式,加上監內勞動有其他意涵,受刑人並沒有職業選擇自由,故也不宜將勞作金調升至基本工資,但是至少應符合最低生活所需。