人口數
」 人口 少子化 高齡化 財劃法 台灣 蔣萬安 台中市 國發會 老人 內政部
批設籍人口看不出現實 蔣萬安挺新竹縣市該合併
台北市長蔣萬安3日表示，台北市和新竹縣市一樣，日間活動人數絕對遠多於戶籍人口，若純以戶籍人口作為地方經費劃分依歸，便會落入不公平窠臼，自己甚至認為，新竹縣市根本該合併。《財政收支劃分法》修法爭議延燒多月，在野黨立委曾提案，希望解除《地方制度法》中，直轄市設籍人口須達250萬人，才能設立第三副市長的人口門檻規定，也成為3日台北市議會質詢焦點。蔣萬安對此強調，台北市日、夜間人口數都已超過設籍人口，日間常態性多了75萬人、夜間也多了10萬人左右，《財劃法》修法若不考慮進去，將造成立法思維與現實脫節，根本無法符合實際需求。蔣萬安強調，自己多次提醒市府內局處首長，必須跳脫過去傳統設籍人口數思維來施政，也要有清楚施政論述並提出說帖，讓外界清楚瞭解施政用心，否則市府提供這麼多優質、大量公共服務，若單單只因設籍人口數分配，將造成北市不論在分配、財源甚至法律規範上，都無法符合現狀，不公平情況橫生。蔣萬安直言，科技重鎮新竹縣、新竹市日間活動人口數，一定也會遠遠大於設籍人口數，這就是高科技產業特性所創造出來的就業人口，大多是周邊縣市居住設籍，日間通勤上班，這樣新竹縣市常態活動人口數，也會遠大於其設籍人口數，若《財劃法》修法不考慮這塊，會有一大塊盲點。蔣萬安呼籲，《地方制度法》及《財劃法》有關各個縣市財源分配，怎麼樣做到更公平、更符合地方實際需求，是必須到要來檢討並且重新修訂的時候。他強調，自己已指派副市長張溫德統籌各局處，針對在政策規畫、公共服務上，政策必須與時俱進，一定要依據精準內政部「電信信令」所呈現的人口分布，進一步精準施政。
統一超開賣「24小時自助火鍋」搶冒煙商機 全家熱銷冰淇淋回歸
入冬首波低溫來襲，氣溫持續下探，統一超（2912）7-ELEVEN、全家（5903）看準「冒煙商機」，7-ELEVEN以全天候自煮即食、小份量可開鍋為訴求，首創推出全新「輕火鍋」新商模；全家則推出「現做熱食」、「溫罐飲品」及「禦寒織品」3大溫暖型商品推出買1送1起優惠，不過Fami!ce霜淇淋年度熱銷口味也回歸。全家明星商品「Fami!ce霜淇淋」4大口味在年底回歸。（圖／全家便利商店提供）7-ELEVEN表示，據內政部統計，2024年9月底平均每戶平均人口數僅2.5人，小家庭與單人居住模式成主流，且根據外部市場統計，以2至4人一起吃鍋比例最高，近7成消費者不分時段與季節，想吃鍋就開鍋。對此，7-ELEVEN以「輕火鍋」概念規劃全新「饗喫鍋火鍋專區」，主打適合1至3人享用的「輕火鍋」選擇，共有「名店湯底」、「嚴選肉品」、「有機蔬菜」、「豐富火鍋料」4大結構，多種小份量且經專業選品火鍋周邊，隨時想開鍋都可以。另外，7-ELEVEN在門市提供可微波即食的鮮食鍋物料理，並在門市預購及線上i預購平台販售名店火鍋，每年鍋物相關業績穩定成長1至2成，「7-ELEVEN饗喫鍋火鍋專區」不僅將擴大火鍋商品銷售，同時以專門獨立貨架方便消費者購買，將啟動快速擴大展店，可望帶動鍋物相關業績持續樂觀成長。「7-ELEVEN饗喫鍋火鍋專區」改變超商過往火鍋商品的陳列模式，特別設計貨架關聯性布局，例如肉品搭配蔬菜與湯底的集中陳列，有效提升業績達5成以上；專區商品劃分為常溫、冷藏、冷凍3大溫層，依商圈需求靈活調整專區規模，同時加強標示火鍋專區氛圍情境，如同來到24小時自助火鍋店。同時，7-ELEVEN特別強化火鍋商品的外送服務，於foodomo、Uber Eats、foodpanda三大外送平台同步開設線上「火鍋專區」方便消費者快速下單，可選擇「外送」或「自取」模式，無論在家享用，還是下班途中順道取餐，均可享受流暢購物體驗。商品選擇上，7-ELEVEN攜手知名餐飲品牌如「太和殿」、「紅豆食府」推出獨家「超有料」火鍋湯底系列，簡單加熱後即可食用；另還有「這一鍋」、「快享廚房」、「TATAS」等常溫個人湯底，冷凍則有「煮時光」、「石二鍋」、「涓豆腐」等人氣湯底和綜合火鍋料，消費者免熬湯、零廚藝也可享受熱騰騰的鍋物。全家便利商店也觀察到，邁入11月氣溫走低，帶動熟食區馬尚煮、關東煮、蒸包及茶葉蛋等品類業績雙位數成長，個人型鍋物料理買氣持續走揚。而溫罐系列推薦FamiCollection黑糖紅玉薑茶、桂圓紅棗茶及雙倍濃奶茶3款暖心熱飲。因應寒流低溫， FamiCollection石墨烯發熱衣、無重力發熱衣、極暖絨發熱衣等指定商品任選優惠。此外，雖然溫度下降，不過全家明星鮮食Fami!ce霜淇淋在這時回歸4款熱銷口味，包含「芋頭牛奶」、「芭樂」、「東方美人茶」及「厚香焙茶」，12月5日起將以分區限定口味方式開賣，北部、東部店舖為芋頭牛奶搭芭樂，中南部則為東方美人茶加厚香焙茶，多款口味齊發。
反毒策略奏效 政院未來4年再投150億加強緝毒、識毒工作
「新世代反毒策略行動綱領」第一、二期自106年及110年開始實施，毒品查稽總量上升、國人平均施用毒品人數大幅下降，達到相當成效。行政院長卓榮泰14日表示，第三期行動綱領自114年度至117年度執行，將再投入150億元，以阻絕供需、減少毒害、穩定復歸、抑制再犯為四大目標，持續推動反毒工作。 法務部針對「新世代反毒策略行動綱領（第三期，114-117年）」政策實施方向，向行政院長卓榮泰報告。法務部指出，根據 《2024 年世界毒品報告》全球吸毒人數 10 年間增長20%，反觀國內，「新世代反毒策略行動綱領」第一期及第二期統合部會力量打擊毒品，施用毒品人口數及新生人口數逐年下降。 法務部表示，過去八年，「新世代反毒策略行動綱領」執行成效，已逐步擴充查緝、檢驗、醫療、戒癮機構、專業人力、社區支援系統等資源;因應 毒品成癮者兼具罪犯與病患之性質，具有成癮高復發、高再犯情形，綱領第三期聚焦毒品施用者減害、復歸及再犯議題，調整反毒資源配 置，強化公私協力與全民參與之力道，有效減少阻礙毒品成癮者復歸 之因子，逐步達到抑制毒品再犯之目標。 在未來，「新世代反毒策略行動綱領」第三期重點工作在緝毒層面，持續強化查緝力道，同時因應毒品交易虛擬化、網路化及國際化，統合緝毒機關偵查量能，以科技查緝為手段，強化國際合作交流、情資共享及數據整合。毒品檢驗將持續管控先驅化學品工業原料、防止關注化學物質非法運作、完備新興毒品標準品、強化監控民間檢驗機構能力。針對戒毒層面，法務部說明，將以深耕處遇資源、強化轉銜機制為目標，透過提升緩起訴處分與處遇質量、提升藥癮醫療與社區復健質量、推動警檢即早轉介之貫穿式保護及整合獄政與社區落實出監轉銜等機制，協助成癮者復歸，並因應特殊族群需求，發展女性與兒少藥癮者處遇服務。法務部表示，未來將持續強化防制新興毒品及大麻宣導作為、建構友善接納環境與兒少防護網絡為工作重點，以強化分眾、分級識毒宣導、推動友善接納環境、綿密毒品清 查及通報網絡、完備在學個案輔導及服務網絡、強化涉毒兒少防護網絡家庭支持服務等措施建構拒毒環境及保護兒少身心安全。
財劃法衝突爆推擠 郭國文：國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點，甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突，混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會，三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批，國民黨團變成「國民黨暴力團」，上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」，現在二部曲強推財劃法「搶錢」，由黨主席朱立倫下令指揮黨團，目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示，財政委員會本來就做成決議，邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套，也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論，而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象，一分鐘念條文，三分鐘散會。他說，身為財政委員會的委員，要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會，他指控張智倫耍流氓，先動手推擠，過程非常粗暴，而國民黨團動員立委，都沒帶會議資料，卻戴手套為陳玉珍圍事，簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示，依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億，結果就是要求中央舉債，簡單說就是中央請客、中央買單，禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間，陷入惡性循環，國民黨就是要癱瘓中央，破壞體制。郭國文分析，依照藍營版本自有財源佔比超過100％的有八個縣市，台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣，都是藍白執政縣市，分配最少的六都中是台南與次之的高雄，非六都最少的是嘉義與澎湖，剛好都是民進黨執政，儼然是精心設計過的版本。郭國文指出，人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重，今日在委員會還無法表達不同意見，反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用，破壞體制，包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說，《財劃法》的癥結是水平分配，但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方，不顧均衡發展。事實上，民進黨執政以來對地方挹注大幅增加，讓地方負債降低、財務改善，結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題，現在藍白要再多搶六千多億，請問如何執行？藍白不想討論，只想搬錢，由黨主席朱立倫下令指揮黨團，目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」，再透過二部曲財劃法「搶錢」，來掏空癱瘓民進黨政府。
大退休潮來襲！工作年齡人口占比破7成 人口老化問題大
大退休潮來襲！內政部發布最新統計，去年底65歲退休年齡人口已達32萬6247人，較111年底增加1萬8177人，創下近10年新高，預估5年內將退休的60至64歲人口數，到115年將達到176萬7492人的高峰，大退休潮至少將持續到115年才會逐漸緩和。二戰後嬰兒潮世代近年陸續退休，形成史上最大規模退休潮，根據內政部發布的最新統計通報，近年我國人口老化、少子化現象持續，每年屆滿65歲退休年齡者持續增加，112年底已達32萬6247人；15至64歲工作年齡人口占比則是持續下降，在101年達到高峰至74.22％後，從102年至112年逐年減少，112年僅69.73％，跌破7成。5年內將屆滿退休年齡的60至64歲人口，112年共有175萬4721人，內政部表示，由於國人平均壽命增長，該年齡層人口數逐年上升，去年底較111年底增加3萬9141人，顯示未來5年退休人數都將逐年成長，推估115年會達到高峰的176萬7492人，也顯示大退休潮將至少持續至115年才會逐漸緩和。內政部指出，至今年6月底，各「鄉鎮市區」65歲以上老年人口比率大於20％者，總計有191個，占全國368個鄉鎮市區的51.90％，其中老年人口率最多的是新北市平溪區，達33.63％，其次是台南市龍崎區的33.49％，台南市左鎮區32.67％居第三；比率最低的則是新竹縣竹北市的9.17％，台東縣蘭嶼鄉9.68％居次，台東縣海瑞鄉以10.42％居第三。而老年人口率最高的「村里」，以嘉義縣阿里山鄉香林村居冠，老人比率49.59％，幾乎每2人中就有1個老人；南投縣南投市光明里以45.96％排第二，南投縣南投市光華里以43.52％居第三；比率最低的則是台南市善化區的蓮潭里，老年人口比率只有2.50％，其次是新竹縣竹北市的北興里3.48％，新竹市東區關新里以3.70％居第三。
少子化太嚴重！台灣人口數這時間恐跌破2000萬
台灣面臨嚴重少子化問題，經建會自1999年至2024年推估台灣人口數量，今年3月才因生育率低，研判2055年人口數恐跌破2000萬，如今又修正，時間提前至2049年；國家發展委員會主委也推判，國人不生育最主要原因還是沒找到理想結婚對象。根據《工商時報》報導，經建會在25年前推估台灣未來50年人口數會達到2500萬以上，事實上台灣因為少子化問題，今年總人口數只有2340萬，背後還有少子化和高齡化問題，將來還會出現扶養比將近1：1的狀況。造成這個狀況的主要原因，其實就是生育率不如預期。經建會今年3月才研判在2055年台灣總人口數恐跌破2000萬，但近3年生育率每況愈下，本以為龍年寶寶會多一些，今年卻比兔年和虎年誕生的寶寶還少，經建會修正後，台灣人口數跌破2000萬的時間提前至2049年。總人口數受少子化問題影響，使年輕人晚婚、不婚進而不生育的狀況浮現，對此，國家發展委員會主委劉鏡清回應，據統計國人不生育原因占比最高是「沒有找到理想結婚對象」，且現代社會育兒成本高。許多網友對於這個現象，也紛紛表示，「台灣生活大不易，物價房價飛漲」、「買房沒辦法生小孩，生小孩沒辦法買房」、「將來台灣很多地方會變得很荒涼、都沒有人」。
他吃「這種健康蔬菜」竟害關節炎發作！ 醫示警：6種人小心食用
番茄、茄子等茄科植物，因為含有大量維生素、纖維以及抗氧化物，是廣受歡迎的健康蔬果。不過醫師指出，其中的茄鹼會讓少部分的食用者出現不適症狀。腎臟科醫師江守山就表示，曾遇一名類風濕性關節炎患者，長期服用薑黃、維生素D，本可控制疼痛，但某次因吃進大量的茄子，竟導致關節炎症狀嚴重發作。江守山在健康節目中表示，他曾經在門診時遇過一名類風濕性關節炎的患者，長期藉由攝取維生素D、薑黃，3年來均能控制避免關節炎發作。但某次該名患者看診時表示，他突然關節炎發作，劇烈疼痛「痛到筷子都沒辦法拿！」江守山表示，他詢問男子的飲食情況後得知，男子在市場看見口感軟嫩、顏色鮮豔的茄子，買回家後大量食用。「這讓我想起，有動物實驗發現，茄子、番茄、馬鈴薯等茄科植物會加劇關節炎症狀。」江守山醫師解釋，因茄科植物含有龍葵鹼（Solanine，又稱茄鹼），會加劇原本易有「關節炎」體質者的疼痛症狀。因此他請患者暫停時用茄科、番茄等食物，更叮囑患者若要吃馬鈴薯，務必要削皮並煮熟才能食用。之後，患者回診時表示，關節疼痛症狀已消除，未再發作。江守山提醒，茄科植物含有植化素，有益人體健康，但可能對於總人口數中的1%者產生促發關節炎疼痛的因子，這類人務必謹慎食用。此外，家醫科醫師李思賢也曾在臉書粉絲專頁分享，茄科植物如番茄、馬鈴薯、茄子、青椒、甜椒等，都是食用起來十分健康的蔬果，但是其中含的茄鹼會讓部分族群有不適的症狀，因此建議有以下症狀的朋友「暫時避開茄科植物」。一、濕疹。二、蕁麻疹。三、呼吸道症狀。四、關節炎。五、自體免疫疾病。六、腸炎。
碳費即將開徵！排碳大戶台電中油成焦點 經濟部表態油電價格不轉嫁調漲
碳費從2026年要開始徵收，立委23日關心排碳大戶台電、中油營運壓力，虧損連連會不會轉嫁成本調漲油價電價。經濟部次長連錦漳表態：「我認為不應該漲價」，將要求兩家公司吸收。環境部正式公告碳費一般費率每公噸300元、優惠費率100元及50元，代表2026年將收取60億碳費，經濟部昨赴立院經委會報告碳費徵收對產業衝擊評估，立委呂玉玲指出，中油、台電現在有上百億或上千億的鉅額虧損，碳費開徵後會不會又調漲油電價格。立委王鴻薇因此要求確保碳費不會影響到油電價格。連錦漳指出，碳費開徵，台電、中油預計各要繳15億、16億元，合計31億元。但如通過高碳排自主減量計畫，可以降為5億、6億元。若只課這些，應該不影響油電價格。對於多縣市首長喊話碳費留地方，環境部長彭啟明呼籲勿將碳費當成利益分贓或政府財政手段，卻遭立委抗議。國民黨立委楊瓊瓔23日在立法院經濟委員會對彭的「碳費利益分贓」說表達嚴正抗議，強調中火碳排最高，台中應獲得碳費專款、專案增加補助。彭啟明說，若委員感到不舒服，他在此深深致歉，不過按照縣市人口數、排放量或受氣候變遷影響分配碳費，算法都不一樣，環境部希望由溫室氣體管理基金管理會討論。彭啟明強調有些縣市排碳量少卻易受氣候變遷衝擊，碳費運用需通盤考量。環團則呼籲，碳費用途勿淪為市場叫賣，應以氣候變遷調適、日常減碳作為和公正轉型為優先，並廣邀民間參與討論，地方政府則要先完備淨零法制與上位計畫，再談碳費使用。此外，勞動部委外研究顯示，電子零組件業2025年將有超過1萬勞工失業，2050年高達4萬以上人失業。彭啟明表示，這是理論推估的數值，台灣近2年每月綠領人才需求逾2.2萬，明年將與勞動部、經濟部合作推動綠領轉型平台，幫助弱勢勞工轉型、接受綠領相關職業訓練。
被遺落的金山1／山陀兒過境重創清不完 「土石流灌家政府不掃」青年自救
山陀兒颱風10月初強襲全台並重創金山，除造成2死災情，更因大雨沖刷山坡地加上排水系統癱瘓，導致水患成災、滿目瘡痍，新北市長侯友宜17日表示已完成第一階段搶災，但當地仍有多戶住宅被毀、仍未復原，在地的社區營造團隊「浪金山」因而發起「水漫金山韌性重振行動」，由青年擔下清理重任，希望讓這片美麗的土地早日恢復原狀。金山地區不敵山陀兒帶來致災性雨量，市區淹水高度一度及膝。（圖／民眾提供）風災過後一周，記者在志工團帶領下深入受災嚴重的六股里月眉路段，發現除了知名景點如金山老街、菜市場以及鴨肉店被淹沒，信仰中心長興宮也被淹沒，土石崩落，周遭住戶也出現嚴重災損，受災戶驚恐回憶洪水灌進家門的驚險景象，而淹水退去後住家覆滿黃土，不僅飄出難聞氣味，更有病媒蚊孳生之可能。「浪金山」負責人蔡文培見到金山多處傳出災情，而政府復建動作卻緩不濟急，因此於災後發起一個月的賑災計畫，擔任起號召者，聚集上百位願意出力的民間志工力量，深入受災戶幫忙清掃，並居中與公家單位協調，加速家園修復進度。蔡文培3年前還在大學就讀時就與金山結缘，被當地獨特風情所吸引，大學畢業後與志同道合伙伴到此地深耕，並成立創生團隊「浪金山」，從一開始的Podcast製作，到今年成立工作室，在線上、線下提供能讓年輕人交流的場域，團隊不只是進行藝文活動推廣，也致力關心地方議題凝聚居民向心力。「現在金山住的多是老人家，根本沒辦法清啊。」蔡文培表示，除了老街、市區，還有很多地方也因颱風成嚴重受災戶，且金山年輕人口外流、老人留守，許多年長者面對災後慘況有心無力。「活到66歲沒看過這麼大的雨。」災民羅文財無奈表示在金山60多年，沒遇過這麼嚴重水災，透露自己位南勢湖路的住家受到嚴重災損，強降雨導致山體滑坡，土石流短時間內衝破住家後門，土石積淹高度最高甚至達到2米，根本無力清理。金山的信仰中心長興宮因位處低窪並緊鄰山腳，腹地被土石流整個吞噬。（圖／翻攝金山人報報臉書）而月眉路受溪水暴漲、土石崩落影響，當地多處民宅損毀嚴重，包括超過200年歷史的芑豐居及6間李芑豐古宅都被泥水淹沒，更有老宅因長輩離世、家人在外而無法整理，「浪金山」在與屋主及里長溝通後投身清理，將毀損的家具搬出、清掃被淤泥覆蓋的住家，以實際行動守護這片土地。連日的重振慨況彙報也讓「浪金山」號召到更多人手，不少民眾主動響應這場行動。志工之一的林引芳表示，嫁來金山20餘年，早已對當地產生歸屬感，金山雖人口數有2萬多人，不過人口外流加上其它因素，當地在籍不在宅的人口比例相占了近3分之1，當地住戶不少是年過半百的年長者，少了青壯年人口，面對災後清掃有一定的困難度，因此才決定加入賑災，以實際行動回饋這片土地。洪水退去後不少住家仍受淤泥所苦，當地社營團體「浪金山」成立志工團協助賑災。（圖／沈建邦攝）「風吹雨打不會倒。」蔡文培希望金山能成為這樣的地方並持續努力，他說，提出災後的重建計劃不只是一個短期活動，更在於重建人與人之間的信任與合作，並推動當地住戶與社會支援的橋樑，凝聚地方的向心力，為金山的美好未來打下基礎。
捷籌處成立 盧秀燕喊台中邁入30年捷運大建設時代
台中市長盧秀燕18日表示，當日市議會正式三讀通過，市府增設捷運工程局，未來30年是台中捷運的興建高峰期，捷運自己蓋，讓台中加速成為捷運城。台中市議會18日三讀通過市政府增設捷運工程局後，當日下午盧秀燕率交通局長葉昭甫與市府團隊同為「捷運工程局籌備處」揭牌，盧秀燕並喊出台中邁入「捷運大建設」時代。盧秀燕指出，台中市人口數早已躍居台灣第二大直轄市，2024年3月更進一步突破285萬人，而台中市汽車登記數高達118.8萬是六都之冠，除了面臨交通治理挑戰度高外，大眾交通運輸也有成長空間，因此上任以來，積極推動大眾捷運系統建置，希望解決交通問題。盧秀燕說，現在台中只有一條捷運綠線，當初是委託台北市政府興建，未來隨著捷運藍線2025年動工，進一步「綠線南北延伸」及「橘線」進度在後面追，捷運業務工作量肯定大幅增加，成立捷運工程局是早晚的問題。她也說，目前六都除了台南沒有捷運外，其他四都都早就有捷運行經並成立捷運局，因此自己下定決心籌措預算，透過組織改編成立捷運工程局，未來會與台中捷運公司合署辦公，一定能建構更完善的台中捷運路網。葉昭甫則表示，目前首要任務須確保台中捷運藍線施工能如期如質完工，藍線工程已採台中市府自辦模式，期盼18日籌備處成立後，能招納更多捷運工程專業人才，目標2025年上半年正式成立捷運工程局，力拼捷運藍線工程早日實質動工，目標要串聯台中山海屯，讓交通不再阻礙。圖說：
台灣高齡化社會已定型？ 吳春城呼籲讓「壯世代」成為國家發展動力
國發會17日公布延遲了兩個月的人口推估報告，報告指出，以「低推估」的假設情境下，2070年我國人口數將降為1437萬人，唯獨65歲以上高齡人口增加。對此，民眾黨立法委員吳春城今日呼籲政府在政策上改弦易轍，讓「壯世代」成為國家發展動力，「讓分子變分母」。民眾黨立法委員吳春城今日邀壯促會院外副會長、前衛生福利部國民健康署署長邱淑媞，以及壯促會戰略顧問、新東向大聯盟執行長陳孝昌，共同舉行「少子高齡化社會定型」之壯世代記者會，針對台灣人口危機，對政府政策提出質疑及建言。吳春城表示，我國人口數一路銳減，也意味著政府近8年來為了解決少子化問題所投入的鉅額經費及推動的政策完全沒有發揮效果，「政府越努力、情況越糟糕」，而2024年人口推估報告指出，每年新生兒人數跌破10萬人的時間點，從2022年的推估報告的2054提前至2040年，足足提前了15年。吳春城續指，根據這份人口推估報告可知，台灣進入了不可逆的「少子高齡化社會」，且未來我國高齡化速度相較其他主要國家為快，失衡人口結構，將讓台灣的經濟及發展陷入「失控的死循環」，「壯世代」成為市場主力將是必然的結果，但政府的許多政策、規定，處處依舊都在歧視高齡者。邱淑媞副會長提到，就2024年的人口結構顯示，40-49歲是當前人口數最多的年齡層，其次為50-64歲，但男性 50歲以後、女性30歲以後勞參率就快速下降，還要讓勞動力缺口年年擴大嗎？她建議，現在就應善用壯世代救勞動力、推動壯教育來救教育、重視壯消費來救內需市場，並參考學習歐盟的銀色經濟。陳孝昌執行長表示，2024年開始，台灣45歲以上的中高齡人口將佔總人口的一半，這也意味著台灣的經濟與社會結構會發生重大轉變，企業需要調整現有的用人政策，不能只依賴年輕勞動力，而應該積極聘用中高齡勞動者，讓他們重返職場，發揮生產力。最後，吳春城委員、邱淑媞副會長及陳孝昌執行長建議，行政院長卓榮泰應全力促成「行政院壯世代政策辦公室」成立，以及立法院與行政院共同推動《壯世代政策與展業發展促進法》的立法，希望在台灣74天後正式進入「超高齡社會元年」前能送給全民兩份大禮。
少子化、老化更趨嚴峻 2037年中高齡勞動人口突破5成
依據國發會17日公布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」報告，自2030年開始，我國總人口數將低於2300萬人，至2070年，總人口數僅有1497萬人。統計顯示，45至64歲工作人口在2037年突破5成，顯示勞動人口高齡化將成趨勢。國發會三階段人口推估一覽表。國發會每2年依據最新戶籍人口資料，推估未來50年人口結構發展。依據國發會報告，少子化更趨嚴峻，政府過去所做的人口推估失準。國發會坦言，2040年我國出生數開始低於10萬人，較上次推估提早了15年到來。國發會表示，這次人口推估有4大結論，首先「未來總人口持續下降」，我國人口在2019年達到高峰為2360萬人，自2020年開始負成長，今年為2340萬人，減少至2070年的1497萬人，其中0至14歲幼年人口減少171萬人、15至64歲青壯年人口減少920萬人、65歲以上老年人口則增加248萬人，在三大人生階段，僅有老年人口增加。第2「超高齡社會」時點維持2025年不變；第3「人口紅利」結束時點維持2028年，第4是「長期老化程度再提升」。國發會人力發展處長謝佳宜說，國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口比率，預估2070年為46.5％，原本現在是3.6名青壯年人口扶養1位老人，屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。因應少子、高齡化更趨明顯，國發會17日提出少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等五面向對策，預計2025年2月邀集各相關部會召開會議討論研提具體解方。謝佳宜說，已與各部會研議少子化因應策略，如請部會研議擴大人工生殖補助對象，延長育嬰留職停薪時間或者相關津貼是否再擴大等。東海大學經濟系教授邱達生表示，少子化不只是先進國家的共通問題，現在也延伸到東南亞與新興國家，這會讓經濟產生質變，最明顯的是總人口數、勞動人口大幅縮減、老年人口增加，產品、服務的需求就會減少，經濟停滯不前，通縮取代通膨，不僅阻礙薪資成長、企業訂單下滑、經濟愈來愈慘，且在人的壽命拉長，真正體驗生不如死窘境。
國發會人口報告出爐！估「 46年後」台灣僅剩1497萬人 只有老人增加
國發會人口推估報告終於出爐了！國發會報告指出，台灣未來總人口數將持續下降，我國總人口將由今年的2340萬人，減少至2070年之1497萬人，換言之，46年後台灣總人口大減844萬人，其中，0-14歲幼年人口減少171萬人，15-64歲青壯年人口減少920萬人、幾乎是雪崩式下滑，而65歲以上老年人口則增加248萬人。國發會表示，台灣進入「超高齡社會」時點維持2025年、「人口紅利」結束時點維持2028年以及長期老化程度再提升等趨勢不變；國發會表示，我國即將進入人口轉型關鍵時點，人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響，但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。國發會表示，今日會議與政委陳時中偕同各相關部會，參考國際現況及案例，共同研議強化因應策略，包括在少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等；在經濟與產業方面，應積極應用AI技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等。在財政收支方面，研議因納稅人口減少、社福支出增加，而影響財政穩健之因應作法；在社會環境方面，研議因應超高齡社會，持續擴充醫療及照顧服務能量，及導入智慧科技，創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效，並滾動式調整優化或新增相關創新政策。
一鼓作氣2／昔台南「賴市長」奔藍政院要求快修財劃法 今賴政府如何接招受矚
藍白立委規劃通過《財政收支劃分法》修正案，從中央分配稅款「多切出」3208億給地方縣市政府，藍營執政的北北基中四都，多表樂觀其成，盼立院將餅做大；至於綠執政的台南、高雄雖然態度顯得保守，但也強調「水平分配」很重要。在野立委並翻出10幾年前的舊資料，指賴清德任台南市長時，曾多次疾呼藍營主政的中央政府，立即修《財劃法》，甚至直奔政院向閣揆力陳地方財政不健全的嚴重性，如今賴市長已貴為賴總統，財劃法仍原地踏步，盼朝野不分顏色，立即推動修法。台中市政府財政局說明，台中市創稅能力強，去年上繳中央超過2,100億元稅收，但卻僅分回4成，因地方建設及施政財源不足，市府曾多次公開建請中央儘速修正《財劃法》，至少將台中上繳國稅的半數留在地方，解決地方自有財源普遍不足困境。北市財政局則說，盼修法將餅做大，充實地方建設，中央除了提統籌分配稅款，也不能「挖東牆補西牆」削減原有給地方的一般補助款。台中市長盧秀燕宣傳台中鍋烤節，該活動僅2023年就創造189億營業額。中市府創稅能力強，去年上繳中央超過2,100億元稅收，卻僅分回4成，因而盼速修正《財劃法》，充實中市財源。（圖／報系資料照）綠執政的台南市有備而來，市府財政稅務局網站早已設立「財劃法專區」，主張營利事業營業額設算權重應降低，並主張將科學園區在地產值以「外加重權重」方式計算，避免未來南科營業額，分散在總公司登記轄區的其他縣市分配稅收權數，對南市不公平。高市官員去年則在立院表示，各地政府考量不同，「水平分配」比例建議應審慎處理，僅靠任何單一指標恐難充分反應22縣市心聲，日前則加碼說，若依在野立委建議，稅收「垂直分配」比例調整成60比40，卻僅用人口數目做指標未盡公平，高、南二市欲言又止，也被外界解讀「市庫能增多少錢才重要，朝野誰也不得罪」。值得注意的是，南市府網站現仍完整保留昔日賴總統任市長，對財劃法修法立場的新聞稿。例如，100年8月18日新聞稿明確指出，因當年財政收支劃分法遲未能在立院修法通過，台南市府地政局，消防局、環保局陸續接獲中央「101年度計畫型補助款不再補助或減少補助」通知，南市府憂恐市庫財政負擔吃緊，衝擊臺南市政，「賴清德市長」特地北上出席政院院會，親向時任閣揆吳敦義抗議，不該讓地方建設停擺。吳當場指示主計長應協助南市財政，允諾會再次協調讓財劃法早日於立院修法。如今，昔日的賴市長已貴為「賴總統」，主客雖然易位，財劃法修法則仍文風不動，面對在野立委修法訴求，賴政府如何接招引人好奇。國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中指出，廢省前中央政府淨收入比例是57%，廢省後卻暴增至75%，《財劃法》稅課失衡的事實不能再推給地方分配比例喬不攏，立院應將修正《財劃法》視為轉型正義的一份。（圖／報系資料照）國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中提醒，廢省前中央政府淨收入比為57%，廢省後卻暴增至75%，衡量廢省後迄今，25年來中央已多拿10兆元，縣市政府卻為財政困窘叫苦連天，財劃法無法修不應再推給地方分配比例喬不攏，也絕非官員口中所謂的「倉促修法」，畢竟若再拖下去，恐怕再等30年也都難修法，立院應將修正財劃法視為轉型正義，才能扭轉「垂直分配」長期失衡問題。
綠委要求副市長承諾做好做滿 蔣萬安出面強調「不需要回答」
台北市人口數在去年5月回升到250萬，但今年9月卻又再跌至249萬8210人，台北市長蔣萬安在9月人口數出爐前，升任副秘書長張溫德為第三副市長，由於背景與台北市副市長李四川相似，而李四川被視為藍營內部2026新北市長選舉潛在候選人，民進黨台北市議員何孟樺8日在議會中要求3位副市長承諾「做好做滿」，蔣萬安對此回應，「我想3位副市長不需要回答，要尊重每個人的意願」。蔣萬安8日赴台北市議會施政報告並備詢，何孟樺質詢時指出，台北市在9月底人口數跌破250萬後，若人口數未攀回250萬，且再有副市長離職的話，將無法再增第3副市長。何孟樺請3名副市長李四川、林奕華、張溫德上質詢台，詢問3人能不能跟台北市民承諾，會在這屆「做好做滿」，不會提前退休、不會提前請辭、不會因為政治因素請長假？對此，蔣萬安第一時間回應，「要尊重大家意願，沒什麼要求人家一定要，他們不需要回答，這是每個人意願，你要尊重，他也不需要跟議會做任何承諾。」何孟樺說，蔣當然希望3人在身邊緊緊的，可是自己是想聽3位副市長的想法，如果3人無法回答，台北市民會不心安。蔣萬安則是再度回應，強調「不需要回答，也不需要跟議會做任何承諾，要尊重每一個人的生涯規劃，這是每個人的權利」。
2024全球「最富裕國家」排行出爐！ 台灣名次跌破眼鏡
《富比士－印度》（FORBES INDIA）於當地時間7日公布2024年度「最富裕國家」排行，結果可能跌破不少民眾的眼鏡，因為在這份榜單的前10名中，除了排行在第9名的美國之外，完全沒有一般民眾認知中的經濟強權，反而大多是人口數十萬到數百萬的小國。而台灣在這份「富裕榜單」中不僅名列第14，甚至在榜單前沿的前20名都屬於「人口大國」，僅次於3.3億人的美國以及3640萬人的沙烏地阿拉伯。《富比士－印度》表示，這份榜單以國際貨幣基金組織 (IMF) 的數據為基礎，先以國內生產毛額（GDP）衡量一個國家生產商品和服務的總值，再將該數字除以全職居民的數量，我們就可以了解一般民眾的財富（人均GDP），接著再考慮通貨膨脹率與當地產品服務的成本，得到購買力平價（PPP）數據。富比士表示，「儘管這可能不是針對全球最富有與最貧窮國家最精準的排名方式（有些國家是避稅天堂，人為地用外部財富誇大其國內生產總值），但考慮購買力平價後的各國人均GDP，仍能掌握各國所擁有的財富與經濟程度。」截至2024年10月為止，排行前10名的國家中，第1名為盧森堡、第2名為澳門特別行政區、第3名為愛爾蘭、第4名為新加坡、第5名為卡達、第6名為阿拉伯聯合大公國、第7名為瑞士、第8名為聖馬利諾、第9名為美國、第10名則為挪威。《富比士－印度》（FORBES INDIA）於當地時間7日公布2024年度「最富裕國家」排行。（圖／FORBES INDIA）《富比士－印度》（FORBES INDIA）於當地時間7日公布2024年度「最富裕國家」排行。（圖／FORBES INDIA）根據數據，盧森堡的人均GDP-PPP數據達到143740美元（約新台幣463.3萬元）、澳門為134140美元（約新台幣432萬元）、愛爾蘭為133900美元（約新台幣431.5萬元）、美國則為85370美元（約新台幣275萬元）。至於台灣，人均GDP-PPP則是76860美元（約新台幣247萬元），在整體排行榜中名列第14名。且經濟成長率達到3.1%，在榜單前20名國家中名列第4。而日本、南韓的人均GDP，則皆未能擠進排行榜的前20名。，
「新青安」掀房市熱潮 業務量壓垮第一線地政人員
「新青安」專案造成房市熱絡，導致第一線人員業務量暴增，新北市就有地政事務所基層向民進黨市議員黃淑君陳情，業務量倍增，人力缺額卻未補足，讓他們苦不堪言。對此，地政局回應，盼在年底補齊8名缺額，或採聘用職務代理等方式，避免同仁工作量加重；另為減輕人力負擔，AI協助審查預售屋定型化契約將於年底上路。黃淑君指出，新北市去年度土地稅及契稅歲入較預算數少，但今年因「新青安」專案，預計今年稅收會增加，但地政事務量也因此增加，過去多年法定員額及預算員額落差極大，而預算編列員額也遲遲無法補齊，地政局及各地所人員長期工作量增加，但8名人員缺額卻遲遲未補足惹怨，她並要求地政局提升地所同仁待遇（職等），尤其在六都業務繁重，應重新檢討。地政局表示，新北市是一個正在成長中的城市，人口超過400萬，地政局所屬共9個地政事務所，以新莊所為例，轄管新莊、五股、泰山、林口共4個行政區的地政業務，4區人口數超過70萬人，甚至比部分縣市的人口還要多，承擔的業務量遠比這些縣市的地政事務所多上數倍，導致全國地所出現「同酬不同工」的現象。地政局說，曾於2017年、2020年函請內政部，建議調升全國地所課長的職等，並盼能適度調升業務量繁重的「大所」職務職等，增加地政人才留任意願，創造人才在地深耕的條件。目前新北市9個地所員額總共642位，尚有8位缺額希望能在年底補齊，或者採用聘用職務代理等方式，避免同仁的工作量更為加重。黃淑君另指出，市府行政規費收入超收3億元，凸顯出市府行政業務量增加，行政業務過勞、人員缺乏惡性循環，盼可以導入AI協審或公會協審，減少第一線工作負擔。地政局說，新北市不動產交易案件數全國最多，目前正研擬導入AI來協助審查預售屋定型化契約，透過AI系統比對契約資料的正確性，預計於年底上路；此外，也希望能夠導入地政士等相關公會力量，在地政業務辦理過程中預先審查，但因地政業務審查規定多為中央管理，相關作業尚須法令配合修正，將持續與中央討論，並爭取擔任試辦縣市。
全市老年人口逼近兩成 王威元籲新北成立長照處
新北市議員王威元30日指出，新北住宿型長照、護理之家分別由社會局與衛生局管轄，時有跨局處本位主義問題，呼籲設立一級單位「長照處」，整合市內長照事務。據了解，新北戶籍人口404萬人中，達到65歲（含）以上的老人便有至少75萬人，人口數是六都之冠。王威元指出，新北市老人事務卻分散在社會局、衛生局各有轄屬，例如住宿型長照機構、老人機構歸社會局管理；精神之家與護理之家則由衛生局管理，往往令長照經營者與長者家屬疲於奔命，也不時傳出業務「互踢皮球」的困境，令家屬在費心照顧之餘，還得因瑣事傷神，實在不便民。王威元說，成立長照處可整合分散在衛政及社政單位的業務，結合社政體系的活動設計、志工組織、人性關懷專業，還有衛政體系專業的整合醫療資源與感染控制等優勢，重新設計新北長照願景與藍圖，並系統性檢視現有法規及組織問題，也能營造更友善的服務體系與產業環境，進一步從容地迎接中央長照3.0政策。對此，新北市長侯友宜回覆，大致支持成立長照處的構想，會在現有員額架構下好好研議，短期則先釐清社政與衛政所屬業務並加強橫向聯繫，不讓業務「踢皮球」問題再發生。王威元認為，2023年3月屏東縣首開先例成立第一個長照一級機構「長照處」，身為直轄市的新北沒理由落人後，呼籲串連醫療衛生及社福體系資源，好好學習以迎接超高齡世代。
每5人就有1人帶有「這基因」 失智症風險最高增15倍
隨著全球人口老化及生活方式的改變，失智症及其他神經退化性疾病的發生率正在快速攀升，成為全球公共健康的重要議題。其中，阿茲海默症是最常見的的神經性退化性疾病，約占5成以上，而帶有Apoε4基因的人，罹患阿茲海默症的風險高出3至5倍。根據美兆健檢診所提出一份500人的APOE基因檢測結果顯示，其中有18.6%人帶有Apoε4基因，表示每5人中就有1人有較高的晚發型失智症風險。APOE基因位於人類第19對染色體上，負責調節血液中的脂肪含量。尤其與VLDL和HDL等脂蛋白結合，對脂肪代謝和腦部健康至關重要。它的作用不僅與心血管疾病和中風相關，也直接影響腦部清除致病蛋白質的能力，減少腦內異常蛋白質沉積，從而維持腦部健康。ApoE基因不僅影響心血管疾病和中風的發生風險，還與阿茲海默症的發病有密切關聯。其中，帶有ε2基因者就像是拿到好牌，可以抵抗阿茲海默症的襲擊，帶有ε3不會增加也不會減少罹患的風險；但帶有ε4基因卻會使發病年齡提早，65歲後每增加5歲，風險增加1倍，且帶有一個ε4得病機率增加3-5倍，兩個ε4/ε4者得病機率則會增加10-15 倍。特別是65歲以上的老人、有家族失智症病史者、罹患心血管疾病或中風的患者，以及長期抽菸、飲酒、飲食不均衡者，都是阿茲海默症的潛在高風險族群。根據臨床發現40%-65%以上的阿茲海默症患者都帶有Apoε4基因。大多數人基因中以ε3/ε3最常見，約佔人口數的55.8%，而約有18.6%的人帶有ε4基因，意味著每5個人中就有1人面臨較高的阿茲海默症風險。美兆健檢診所基因檢測合作諮詢專科張家銘醫師說明，APOE基因檢查則可識別個體是否攜帶與阿茲海默氏症風險增加有關的基因變異，有助於及早預防與治療。特別是以下5類屬於高風險族群，包括家族中有失智症病史者、60歲以上的民眾、曾經罹患心血管疾病或中風的人、有肥胖問題、三高、缺乏運動、抽菸及過量飲酒者、有憂鬱病史或頭部曾有外傷，都建議提早篩檢。張家銘醫師建議良好的生活習慣可以大幅降低罹患風險，尤其是控制膽固醇和預防三高。規律運動、均衡飲食、不吸菸不喝酒等健康生活方式，有助於延緩認知功能的下降，達到早期預防的效果。了解自身基因組合，再配合健康的生活習慣，能夠提前防範這種逐漸增多的神經退化性疾病，維護腦健康。
工作量大薪水又少！新北環保稽查員人力吃緊 今年逾20人離職
新北市環保局稽查員人力出現吃緊狀況，環保局將逐步增加人力，預計2029年達到200人，以因應逐年上升的工作量，但基層稽查員說，稽查工作繁重、薪水少，其中新北福利又偏差，今年已離職20餘名同仁，希望新北市府重視稽查員權益。環保局指出，目前負責協助查緝的稽查員編制六分隊自2019年起就編制180名，目前缺額22名，但由於新北市人口數自2019年起突破400萬且逐年提升，加上民眾對於環保水準要求亦有所提高，為解決人力不足的問題，規畫5年內逐步提升稽查人力，預計在2029年達到200人，以提高稽查力道、深度及廣度。環保局表示，經運用科技執法在檢視監視器畫面等繁瑣勞務性工作上，根本性地解決汙染源頭問題，藉由勤查重罰，所以違規告發裁處金額也逐年提高，顯見科技執法的重要性及顯著成效。但基層稽查員說，稽查隊除了轄區較小的淡水分隊人數8至10人外，其他分隊需要30人至40人才能運作，因稽查員需24小時輪班、業務包山包海，遇到火警也第一時間到現場偵測空氣品質，還要承受處理噪音汙染取締時可能會被民眾追打、大小聲，甚至取締廢棄物時遇到黑道分子恐嚇的風險，市府未提供任何保護措施，只有發放密錄器。稽查員說，新北市相較台北、桃園來說，除了夜勤津貼偏低外，約聘僱同仁薪水低，卻跟正職員工做一樣工作，也是造成離職率高的緣故，這2年科長協助爭取不少福利已改善很多，但今年還是有20幾名稽查員離職，希望新北市府重視稽查員權益。