10月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并答记者问。
会上，住房城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，推动市场止跌回稳。
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“四个取消、四个降低、两个增加”
“组合拳”怎么打？住房城乡建设部部长倪虹表示，概括起来就是“四个取消、四个降低、两个增加”。
“四个取消”，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。
“四个降低”，就是降低住房公积金贷款利率；降低住房贷款的首付比例，统一一套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。通过落实这些已出台的政策，降低居民购房成本，减轻还贷压力，支持居民刚性和改善性住房需求。
两个增加，一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。城中村安全隐患多、居住环境差，群众改造意愿迫切。据有关调查，仅在全国35个大中城市，需要改造的城中村就有170万套，那么从全国其他城市来看，这个量还会很大，也可以说，其他城市也有改造的需求。
二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。
倪虹表示，相关政策发布以来，政策效果已经开始显现，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄，特别是9月底以来，一手房的看房量、到访量、签约量明显增加，二手房的交易量持续上升，市场出现了积极变化。多地房地产政策支持力度加码，一线城市楼市全线回暖。
“下一步，我们将会同有关部门，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，一项一项抓落实，把政策效应充分释放出来，更多惠及人民群众。”倪虹说。
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“两个增加”备受关注
值得一提的是，上述“组合拳”公布后，#新增实施100万套城中村危旧房改造##专家称100万套城中村改造拉动需求#午后冲上热搜。如今再次提出的“城中村”改造，引发业内广泛关注。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这是继此前房地产三大工程后，对“城中村”赋予的新使命。同时此次明确提及了货币化安置的方式，与2014年的模式有很大的相似性，预计“城中村”改造工作将成为消化住房库存的重要动力。
同策研究院研究总监宋红卫也认为，“城中村”和危房改造政策对于核心城市影响较大，本次提及的改造规模较大，并明确采用货币化安置，这将会直接带动核心城市楼市成交量的上升，量的上升会加快价格止跌回稳，量升才能价格稳。
据同策研究院此前调研，在上海动迁安置的货币中，60%会再进入到楼市中，按照这一比例，有可能会带动60万套的新购置住房的需求，这对于核心城市止跌回稳有积极作用。
另外，金融投资报记者注意到，后续围绕“白名单”、专项债如何用于土地储备、收购存量房用于保障房供给等政策，还有哪些将落实落地，以及增量政策进一步持续发力的方向，也成为业内重点关注的焦点。
金融监管总局副局长肖远企在上述新闻发布会上表示，截至10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元，预计到2024年底“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。
肖远企表示，为做好房地产项目融资、保障房屋建成交付，必须持久发力，以更大的力度、更实的举措，进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制，做到合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。
业内人士分析称，这意味着不仅要扩大“白名单”覆盖范围，还要彻底打通从“白名单”到“融资落地”的堵点，确保合规项目“应进尽进”。这样，房企资金链紧张得到缓解，风险得到控制，而且“保交房”有了坚实的保障，从而提振市场信心。
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楼市量升价稳的持续性值得期待
“一揽子”重磅政策将如何影响房地产市场？对此，业内人士普遍认为，随着政策的密集出台，稳定房地产的决心已经充分表现。
“如今，这些含金量很高的政策，已经显现了作用，房地产主要指标在明显好转。正如倪虹在上述新闻发布会上所判断的一致，在系列政策作用下，房地产市场已经开始筑底。”有业内人士分析称。
在成都二手房市场，中介机构经纪人宋女士向金融投资报记者表示：“近期以来，新增客户、带看量以及成交量明显增加。”与此同时，一揽子”重磅政策出台后，多家中介机构发布成交战报显示，在交易量等核心指标数据方面均超越同期水平。
成都房地产经纪协会发布的数据显示，10月1日至7日，成都楼市各楼盘通过代理机构渠道实现到访19260组，成交新房1561套，成交量较2023年国庆期间增长81%；日均成交223套，日均成交值较节前激增503%。
方正证券表示，货币化新增100万套城改目标将有效消化库存，年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元，助力打赢保交房工作攻坚战，楼市量升价稳的持续性值得期待。
中邮证券分析，近期政策利好频出，楼市热度有明显回升，在货币政策与财政政策齐发力的情况下，行业供需有望在未来一年内达到平衡状态。
