李正修
川普以懸殊差距贏得美國總統大選，國際社會為之震撼、不安。各國如此高度焦慮其來有自，因為川普濃厚的孤立主義色彩，可能再度衝擊國際政治局勢，台海兩岸當然也無法擺脫這波川普2.0政治新浪潮的影響。
當然，川普濃厚的孤立主義、單邊主義色彩絕不代表美國會就此退出國際體系，美國更不會放棄其全球霸主地位。但從川普歷來的言行可歸納出他的思維：國家之間往來都有代價，任何交易也有價格，不能寄望美國完全付出；現在就是他將「讓美國再次偉大」、「美國優先」等口號付諸行動的時刻。別忘了，他首次入主白宮所簽署的第一道行政命令，就是讓美國退出TPP，因為他說該協定對美國勞工與農民不公平！
對川普而言，美國的台海政策必然也是以基於美國利益為優先考量的決策結果，既不會讓中共有完全控制台海與台灣的任何機會，卻也不可能像拜登政府一樣，以較為積極的態度協助台灣，完全還是利益導向的政治決定。依其習慣發號施令且要求所有人服從的威權性格，川普絕對要掌控台海現狀走向的主導權，如此勢將大幅壓縮台北或北京的自主空間。
面對中共犯台的問題，川普從未清楚表明會出兵，而是說「我與習近平交情好，他不會這麼做」，顯然就是維持美國一貫的戰略模糊立場，也不願被看穿底牌。但是，川普過去也把台灣形容為原子筆的筆尖，還說「台灣遠在9500英里之外，距離中國卻只有68英里，美國要保衛台灣抵禦中國攻擊，非常、非常困難」，因此他認為台灣若要美國保護，就應該支付保護費。民進黨內有很多樂見他強勢回歸的「川粉」，但若深入了解他這些話的意涵，也該意識到未來四年的台美陸三邊關係必然會歷經不小的震撼。
從剛卸任的蔡英文總統到現任的賴清德總統都暴露了民進黨的一個通病，就是以為民主同盟就等於台灣可以高枕無憂，所以從未有改善兩岸關係及降低台海敵意的任何策略，甚至還以為只要多購買軍備就能無條件地獲得美國的安全保證，這樣的決策邏輯都是輕忽國際現實瞬息萬變的怠性思維。據報導，民進黨政府已決定明年多向美國採購軍火就是最好證明，以為這樣就能應對川普上台後的台海情勢變化。
《華爾街日報》在美國大選投票前就指出，川普及賀錦麗分別代表截然不同的外交政策方向，但是無論是誰勝出，都無法扭轉「美國外交政策益發民族主義的傾向，只差在程度與緩急」。因此，各盟邦都有美國外交政策轉向的心理準備。連長期盟友的歐洲都有這種感覺，更何況沒有同盟關係的台灣，怎可漠視這種轉變？
台海目前雖然沒有爆發戰爭的即刻風險，但必然會受到無可避免的美陸貿易戰的波及。兩岸經貿依存度這幾年逐步下降，但中國大陸還是台灣的最大出口市場，賴政府不能只看到高科技業的榮景，卻忽略更多中小企業的需求。蔡政府力推的台美租稅協議與台美21世紀貿易倡議的進度為何？有可能在川普上任前就完成嗎？
更重要的是，賴政府與其關注誰會進入川普政府，倒不如儘快回頭盤點現有台美互動的優劣得失，而不是繼續用「台美關係堅若磐石」對國人大內宣。「忽視眼前、怠於準備」的國家必然失敗，賴政府應該審慎應對未來情勢變化了！
（本文刊載於113.11.11 中華日報）
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王順民
劉新圓
