記者紀佳妘/台北報導
攸關千萬名勞工退休金,勞動部今(31)日公布「勞保精算報告」,在少子化以及高齡化所帶來的勞保財務壓力下,破產年限將由2027年提前至2026年,這也是首次出現勞保基金收益無法彌平勞保支出虧損的情形,不過勞動部表示,政府提出2大保證,將會負起最終支付責任,同時行政院也支持撥補200億元挹注勞保基金,確保勞工領得到給付。
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根據最新勞保精算報告顯示,勞保基金財務持續惡化,應計負債從104年度的8.96兆元提升至107年的9.11兆元,若現行制度維持不變,勞保基金將於2026年用罄,換句話說,勞保最快7年後破產。另觀察勞保的收支變化趨勢,與歷年精算結果據一致性,並沒有明顯不同,人口結構產生的變動也在可預期範圍之內,財務狀況仍屬穩健。
勞動部勞動保險司司長鄧明斌表示,這次精算與上次精算略有差異,主要是參保人數增加、平均投保薪資提高及年資增加。另外,精算平衡費率為27.3%,而過去3年實收費率為9%至9.5%,收費不足給付成本所致,也就是所謂的「繳少領多」。
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行政院撥補200億挹注勞保基金,單是去年虧損就已超過200億,外界擔憂僅是杯水車薪,勞動部次長施克和說,勞保基金自84年投資以來,長期績效穩定,截至去年底平均年報酬率3.43%,勞保基金規模6860億元,投資收益3589億元,撥補動作現階段決定彌平去年度收支逆差,收益到目前為止都夠用。
過去2011年勞保精算報告釋出後,當時引起民眾恐慌,引發一股老年給付1次擠兌潮,鄧明斌說,上次精算報告發布後,確實引起擠兌潮,不過這次政府有做出具體承諾,且政府也編列200億元的預算挹注,根據勞保局近期數據顯示,請領情況仍屬正常。
勞保年金改革迫在眉睫,確定給付制的保險制度面臨檢討階段,鄧明斌指出,當初設計機制的人口結構為金字塔,如今成為倒金字塔,因此目前部分國家改採確定提撥制,預估明年將會委託專家、學者以現在人口結構進行研究,才能讓給付永續。