▲這一兩年的大學畢業生命運多舛，求職正受到新冠疫情影響。（圖／翻攝自Pixabay）
● 李沃牆／淡江大學財金系教授
這一、二年的大學畢業生出生於全球新經濟崛起的Y2K網路時代，但卻面臨繼2008年金融海嘯以來最慘的年代。正應驗了查理- 狄更斯（Charles Dickens）：「這是最好時代，也是最壞的時代，It was the best of times. It was the worst of times」。
《TIME》雜誌探討美國2020畢業生一篇評論指出，「疫情世代」屬於1995至2009年出生的「Z世代」族群，成長過程面臨氣候災難、恐怖攻擊和校園槍擊事件。
去年投入就業市場的畢業生，碰上10年來最大的經濟衰退；今（2021）年台灣的大學畢業生更是：「生於921，畢業於新冠疫情」，最是悽慘，喟嘆時運不濟，命途多舛。
▲疫情重挫台灣各主要商圈買氣。（圖／記者李毓康攝）
根據行政院主計處統計，今年5月的失業人數高達48.9萬人，足足比三級警戒前的4月增加約6萬人，失業率來到4.11%；6月失業率則攀升至4.8%，創下2008年金融海嘯以來的新高；7月失業率雖降至4.53%，仍創10年同期新高。
其中，20至24歲青年失業率在6月高達13.41%，居各年齡族群之冠、7月又增至13.87%的新高紀錄，為全體國民失業率的3.06倍。
另根據「yes123求職網」調查，今年畢業的大學生恰好遇到三級警戒，自估的「可能待業期」平均長達96天，創下近8年新高，更有超過9成4的畢業生，對於求職感到恐慌。
面對種種不利的環境，疫情下的年輕人，是否會成為「下流世代」或「失落的一代」？我們又該如何協助他們度過難關？
近20年的經濟社會結構變化 不利年輕世代
Mark E. Thomas（馬克．湯瑪斯）的「下流世代：我們注定比父母更貧窮」（99%: Mass Impoverishment and How We Can End It）著作中，提及全球經濟社會結構的變化，讓這個世代比其父母更窮。的確，由底下的幾個變化可看出端倪。
一、全球經濟由穩成長進入新平庸
所謂的新平庸（New Mediocre）是國際貨幣基金會（IMF）總裁拉加德（Christine Lagarde）於在2014年10月的一場演講中所提出，他認為在投資不足，以及低信心、低增長、低通貨膨脹所造成的經濟惡性循環，進而使得經濟增長持續低於長期平均值，而且就業疲弱不振。
若觀察金融海嘯前的2003年至2007年全球平均經濟成長率為5%左右，但金融海嘯之後的2008年至2014年，全球平均經濟成長率卻下降至3%左右，尤其是發達國家更不及1%。
尤有進者，近幾年的美中貿易戰，繼之而來的新冠疫情更讓全球經濟雪上加霜。對照台灣，曾在80年代歷經高速經濟成長，但近20年來的經濟成長率卻每下愈況，平均每10年下降2%；並已進入「高收入陷阱」，經濟及薪資成長遲緩、人口老化的困境。尤有進者，近幾年貧富差距、財富分配不均現象愈趨嚴重。
二、房地產價格不斷上漲，成難以承受之重
由於土地供給有限，加上勞動成本，原物料成本等不斷上揚，以及投機炒作，徒使房地產價格水漲船高。特別在新冠疫情期間，由於寬鬆貨幣和財政政策支持，以及疫情下經濟復甦，主要經濟體的房地產市場更出現飆升。
台灣30年來，房地產平均價格持續翻揚，台北市及新北市房價分別漲了近11倍及9倍，令一般上班族及年輕人「極度負擔不起」。
▲台灣30年來，房地產平均價格持續翻揚，使年輕人「望房興嘆」。（圖／記者陳筱惠攝）
根據內政部不動產資訊平台所揭露資料，全國房價所得比在2002年Q1僅4.47倍，但到今（2021）年Q1已高達9.13倍，意謂20年前只要4.47年不吃不喝即可買得起房子，但20後卻要9.13年不吃不喝才買得起房，在實質薪資長期未顯著增長下，年輕世代只得望屋興嘆。
三、全球債務累積創新高，平均每人負擔債務愈來愈多
根據國際金融協會（IIF）最新公佈的報告顯示，全球累積債務與GDP的比率在去（2020）年已達到322%，總規模達255兆美元。
今年第一季則累積至289兆美元，特別在新興市場國家中，債務與GDP的比率從疫情前的52%升至近60%，更是嚴重。
根台灣據財政部國債鐘顯示，截至2018年6月30日，中央政府總債務合計5.4857兆台幣，平均每人負擔債務為23.3萬台幣，但累計2021年8月20日，中央政府總債務合計已增至5.8148兆台幣，平均每人負擔債務上升至24.8萬台幣。
換言之，台灣新生兒一出生就得負債20幾萬元。若未來成長過程中，又有學貸、房貸、卡貸、車貸，那真是情何以堪啊！
多管道協助年輕人 避免淪落「下流世代」
青年是國家的棟樑，未來社會的中堅，我們要協助年輕人，避免他們淪為下流世代，當然，年輕人也要好好努力，提升競爭力。筆者借箸代籌，提供幾點淺見。
一、政府應努力改善不利年輕世代的環境，如維持經濟成長、提高實質薪資水準、平抑房地產價格、降低貧富差距等。
二、年輕人應把握各種學習機會，提高職場競爭力。目前勞動部為協助應屆畢業生，鼓勵青年參加職業訓練，並引領青年投入具發展前景的政策性產業領域，補助訓練費用；又為了鼓勵青年於職能上自我投資，推動第2大措施「學習獎勵金」，鼓勵青年朋友重新習得新技能，引領投入重點產業，做為進入職場穩健就業做準備，年輕朋友應把握這機會。
▲針對2021年畢業的青年，政府也推出協助青年就業措施。（圖／記者林悅翻攝）
三、過去是資源趨動經濟成長，目前則是創新成為經濟引擎，而新創事業是年輕人實踐夢想，推升台灣產業轉型、技術創新，掌握數位經濟契機的重要產業。政府應極力扶植新創鏈結台灣未來產業，從充裕資金、完善法規、提供多元出場管道及協助進軍國際市場等面向，給予新創事業全方位協助。
四、鼓勵父母世代加大力道投資年輕世代，注入資金活水，讓年輕人有機會發揮創意，大顯身手。
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