▲奠定台灣經濟基礎的沃夫．拉德金斯基（Wolf Ladejinsky）。（圖／翻攝「Segreto di Pulcinella 波奇尼拉的秘密」臉書）
● 作者／Segreto di Pulcinella 波奇尼拉的秘密
對於目前的台灣來說，烏克蘭雖然是遙遠的國度，但有兩位烏克蘭人對台灣有深切影響。一位當屬在深耕台灣體操教育，貢獻極大的瑞莎 Larisa。另一位則是在歷史上長期被台灣歷史課本漠視，但他奠定了台灣的經濟基礎。
▲出生烏克蘭的瑞莎，替台灣體操界帶來不少貢獻。（圖／翻攝自Facebook／瑞莎）
猶太家庭出生 經歷戰亂專注亞洲農業
沃夫在1899年生於烏克蘭中部（當時屬於沙俄），以一個磨麵粉維生的猶太家庭。猶太人本已在俄羅斯飽受著各種在經濟、教育、和社會上的歧視，而俄羅斯帝國在第一次世界大戰期間爆發共產革命，全國陷入內戰，更讓沃夫的家境雪上加霜。在22歲時，沃夫逃離至羅馬尼亞，並再隔年以難民身分輾轉到美國。半工半讀的他完成了哥倫比亞大學的學業，並且進入研究所鑽研農業經濟，師從羅斯福總統新政智囊的經濟學家Tugwell。不久即到華府加入美國農業部的海外農業勤務組，專注於亞洲農業問題。
在華府這段期間，他研究領域遍佈馬來亞、荷屬東印度、泰國、滿州、朝鮮、日本，其中尤以日本為主要對象。1945年日本投降，在東京的盟軍最高司令麥克阿瑟元帥，欲執行一系列政策，包含解散財閥、公職追放、廢止國家神道教、賦予女性投票權、土地改革….等，確保日本軍國主義不會再度復燃。而規劃土地改革的人選，莫過於沃夫。
▲美國著名將領麥克阿瑟（右）指示沃夫協助日本進行土地改革。（圖／達志影像／美聯社）
協助日本土地改革 打下農業現代化基礎
當時的日本大約68%的農地屬於佃農或半佃農，無法自給自足；而剩下所謂的「地主」，由於農地十分零散，收到的租金也不夠維持生計，大概是一種窮人剝削窮人的概念。而這種現象從明治維新的、地稅改革、殖產興業政策，一直到昭和發動大東亞戰爭之間，情況越來越嚴重。日本在大戰前的二十年間，大部分的社會動盪源自於佃農與地主之間的爭執。從1917年的85起，至1921年1680起，到1930年2000起，以及1935年7000起。日本政府急於找尋情緒出口以及舒緩土地壓力，成為滿州事變（1931年）以及大東亞戰爭（1937年）的原因之一。
沃夫進入麥克阿瑟幕府之後，隨即進行日本土地改革，規劃並推行三個主要政策──減租、耕者有其田、改革農會。此舉大幅減少佃租現象，並大幅改善農民生計，為日本農業現代化打下基礎。
1949 年，麥克阿瑟元帥派沃夫至中華民國，指導在援華法案下所成立的中國農村復興聯合委員會（簡稱農復會）。農復會由兩名美國人、三名中國人組成主要委員會：美方為 Raymond Moyer, James Baker、而中方為蔣夢麟、晏陽初、沈宗瀚。農復會的宗旨在於推行中國土地改革，以遏止共產主義擴張。然而國民政府頹勢已成的情況下，農復會將重心轉至福爾摩沙。
▲由於國民政府在中國大陸失勢，沃夫指導的土地政策改為在台灣實施。圖為領導當時國民政府的前總統蔣中正。（圖／翻攝自維基百科）
造訪台灣 導正國民黨土地改革
沃夫在1949年九月首次造訪台灣，了解台灣的農業狀況以及農復會的各項政策。台灣的佃租結構在日本統治時期並無太多變動。佃農地占比54%，而佃農的租金大約是55%-60%之間。沃夫在台灣觀察他當時在中國大陸建議的減租政策（後稱三七五減租）之推行。
1951年行政院長陳誠再度請示麥克阿瑟元帥，聘請沃夫再度訪台，指導台灣農業發展，原因在於國民政府在一年之間就把三七五減租的紅利給玩爛了。裡面成因很多，為了避免文章太過學術，就不深入了。主要在於國民政府的軍隊和公務員開支過於龐大，以及行政效率腐敗，輕忽農民所需的技術支援以及保障，而這些最後僅能由美援所填補。在一個農產品占外銷90%的年代，這無疑對台灣經濟是一大警訊。沃夫提供給國民政府諸多改革政策，諸如農產品定價、稅金、信用貸款、肥料通路、公地放領、以及耕者有其田。這些措施導正了國民政府的土地改革方向。
1953年，陳誠再度寫信向沃夫道謝，報告耕者有其田已在台灣實施，並再度請示沃夫接下來的方針。
沃夫對台灣的農業政策規劃，使農民提高生產意願，提高農業生產性，有效滿足農村的勞動力需求，並以此累積未來豐富、廉價、具有高競爭優勢的產業勞動力，從此奠定台灣日後工業化的重要基礎。
他來自烏克蘭小鎮，全名叫沃夫．拉德金斯基（Wolf Ladejinsky），漢名雷正琪。
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