▲地方政府既然作為競技運動人才培育的第一道後援，應秉持積極並肩負使命感，深耕基層體壇。（圖／國訓中心提供）
● 張家羽／地方政府機關人員
依照我國競技運動的發展體系，現下分作四級階段，基層選手及績優青少年選手即是金字塔的關鍵基底，也是國家選才最重要的源頭，然而，是類選手大多分布於縣市學校（校隊、體育班），因此相關推展事務及行政工作，大多由地方政府的體育單位主責與輔導，目標是建構完善的基層選手培訓環境，發掘更多潛力好手，以打造穩固的人才輸送鏈。
以此邏輯，地方政府既然作為競技運動人才培育的第一道後援，理應秉持積極並肩負使命感，戮力耕耘基層體壇，畢竟基層體育是國家競技運動發展命脈，即便是職業頂尖好手、國家代表隊選手，也都是出身於基層，換個角度而言，在選手成長的黃金階段，如果沒有給予適當的支持和輔導，易導致輸送體系的人才無形流失，最終將會造成國家體壇斷層現象，因此可以推論，地方政府的支援能量，將會決定國家體育發展，這個說法也一點也不為過。
體育行政人才專業不足 輔導措施要與時俱進
可惜，盤點現今地方政府的積極作為，仍有許多進步空間，首先以體育行政單位啟用的人力而言，任用「體育行政」類科背景的員額，可說是少之又少，甚至許多體育行政單位有人力需求時，卻是向考試院提出「教育行政」類科的需求，可想而知，如果進用的人員，工作領域與自身成長缺少淵源，相對專業性及積極性將付出有限；試想，考試院劃分國家考試的類科，是一道立意甚好的美意，讓專業人士在所屬領域得以發揮自我，而體育不也是一項專業領域嗎？
▲體育是一項專業領域，讓專業人士在所屬領域發揮自我，才能制定出對國家更好的體育政策。（圖／記者吳世龍攝）
另外一方面，地方政府體育單位的獎補助措施，以及建構輔導制度的完整性，也需要與時俱進，筆者依據過往服務於體育單位的經驗，可發現業務單位在審理補助案件時，大多採「援例」、「保守」的模式辦理，此絕不利於「待發展」、「具潛力」的選手成長；而獎助金制度亦然，如符合獎助資格，且是代表隊所倚重的重要戰力，地方政府理應基於推廣及培育的初衷，寬予裁量的空間；畢竟有時運動賽制、賽事類別，甚至是競賽項目，會依據國際運動總會的規定或推展宗旨，不定時作出調整，因此體育單位應當依據實際情形，保有適當的行政裁量。
紙上談兵不如起而行
此外，地方政府的周邊輔導及行政協助，也會是基層體育的關鍵助力，例如結合行政機關的宣傳資源，積極協助基層選手或體育團體增加曝光效益、提升知名度，進而媒合企業贊助，以公私協力的模式達成綜效，藉以彌補行政機關預算限制的不足；另一方面，比起紙上談兵與書面作業，行政機關人員更應適時走訪基層，才能有效掌握基層，反應出當前面臨的問題及困境，進而修正或訂定相關行政措施，而非譁眾取寵，於辦公室的象牙塔裡，制定具話題張力但卻不敷現實的政策，將易被詬病為「不食人間煙火」。
地方政府從源頭把關 成為基層選手的神隊友！
▲每屆全運會結束後，各縣市政府往往會因為排名、獎牌數，被外界檢視，但在短暫激情過後，體育發展政策卻又乏人問津。（圖／110全國運動會提供）
每屆全國運動會結束後，各縣市政府往往會因為排名、獎牌數，被外界檢視，但在一陣短暫的激情過之後，卻又石沉大海、無所作為，因此，與其事後諸葛，倒不如在體育的發展源頭作好把關，才能有效建立健全的發展體質，畢竟選手、教練長年在比賽場、訓練場上征戰及付出，額外的時間及心力非常有限，地方政府應提供更有力的後援措施與協助，才能成為基層選手的「神隊友」，鞏固國家競技運動發展的基礎。
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