בניין רשום
בממלכה המאוחדת, בניין רשום (באנגלית: Listed Building) הוא מבנה המוכרז באופן רשמי כבעל חשיבות אדריכלית, היסטורית או תרבותית יוצאת דופן. הכרזה זו נפוצה מאוד, והיא מיושמת על כחצי מיליון מבנים.
במקרה שמבנה כלשהו הוכרז כבניין רשום לא ניתן להרוס, להרחיב או לשנות אותו, ללא קבלת היתר מיוחד מרשות התכנון המקומית, שבדרך כלל מתייעצת עם הסוכנות הממשלתית המרכזית הרלוונטית, בעיקר במקרים של בניינים רשומים מפורסמים. לדוגמה, היתרים כאלה עשויים להינתן לכנסיות הנמצאות בשימוש. גורמים פרטיים המחזיקים בבעלות על בניינים רשומים מחויבים בנסיבות מסוימות לשמור ולתחזק אותם, ועשויים לעמוד בפני סנקציות משפטיות אם לא יבצעו זאת או יבצעו שינויים לא מאושרים. כמו כן, במקרים מסוימים ניתן לחייב אדם פרטי להשתמש בחומרים או שיטות ייחודיים גם אם הם יקרים יותר. כתוצאה מכך חל לעיתים גידול משמעותי בעלות התחזוקה והביטוח של הבניין, וכדי לאזן מצב זה החוק מאפשר לבעלי הבניין להתנגד לרישומו.
אף על פי שחלק משמעותי מהמבנים הנמצאים ברשימות הם בניינים, ניתן למצוא בהן גם מבנים אחרים כגון גשרים, מונומנטים, פסלים, אנדרטאות מלחמה, ואפילו אבני מיל. מבנים עתיקים, צבאיים ולא מיושבים (כגון סטונהנג') מסווגים לעיתים כמונומנטים רשומים עתיקים, ומוגנים על ידי חקיקה ותיקה יותר.
אף על פי שמספר מוגבל של "מונומנטים עתיקים" זכה להגנה תחת 'חוק הגנת המונומנטים העתיקים - 1882'[1], היו אלה הנזקים שנגרמו בעקבות הפצצות הלופטוואפה הנאצי במלחמת העולם השנייה שזירזו את הכנת הרשימה הראשונה של בניינים בעלי חשיבות אדריכלית מיוחדת[2]. הכנת הרשימה הוטלה על 300 מחברי המכון המלכותי לאדריכלים בריטים (RIBA) והאגודה להגנה על בניינים עתיקים (SPAB), תחת פיקוח של מפקח המונומנטים העתיקים ובמימון המדינה[3]. הרשימות שימשו כאמצעי עזר להחלטה האם בניין מסוים ישוקם במקרה שייפגע בהפצצה[2]. הבסיס הנוכחי של מערכת הרישום פותח מהמערכת של תקופת המלחמה, והופעל תחת הוראה שניתנה ב'חוק תכנון ערים ומחוזות - 1947'.
אנגליה וויילס
[עריכת קוד מקור | עריכה]באנגליה ובוויילס ההיתר לרישום בניין ניתן על פי חוק ('בניינים רשומים ואזורי שימור התכנון - 1990') ומנוהל על ידי קרן המורשת האנגלית ו-Cadw (קאדו) בוויילס. בניינים רשומים הנמצאים בסכנה רשומים גם ברשומת הבניינים בסיכון של המורשת האנגלית. ישנם שלושה סוגים של סטטוס רישום, המסודרים לפי דרגת "חשיבות" יורדת וקושי להשיג היתר ביצוע עבודות:
- דרגה I: בניינים בעלי עניין אדריכלי או היסטורי יוצא דופן.
- דרגה II*: בניינים חשובים במיוחד בעלי חשיבות שאיננה רק מקומית.
- דרגה II: בניינים בעלי עניין אדריכלי או היסטורי מיוחד.
בעבר שימשו דרגות A, B ו-C עבור כנסיות אנגליקניות פעילות - והתאימו לדרגות I, II* ו-II. הן היו נפוצות לפני 1977, וגם כיום יש מעט בניינים המסווגים לפיהן.
קרן המורשת העולמית מחזיקה ספריית תצלומים של הבניינים הרשומים באתר האינטרנט של הפרויקט "התמונות של אנגליה".
נכון ליולי 2009 יש כ-373,000 בניינים רשומים, מתוכם 343,000 (92%) בדרגה II, 20,500 (5.5%) בדרגה II* ו-9,300 (2.5%) בדרגה I[4]. 45% מהבניינים מדרגה I הם כנסיות קהילתיות של הכנסייה האנגליקנית[5]. ההערכה היא כי בפועל יש כחצי מיליון בניינים רשומים, כיוון שסעיף ברשימה יכול להתייחס ליותר מבניין אחד בפועל. בניינים שאינם בעלי חשיבות רבה עשויים להיכלל ברשימה במקרה שהם חלק מקבוצה שכן נכללת, כגון בניין הנמצא בכיכר עירונית.
דוגמאות לבניינים רשומים:
|
|
|
צפון אירלנד
[עריכת קוד מקור | עריכה]בניינים רשומים בצפון אירלנד מטופלים על ידי סוכנות הסביבה של צפון אירלנד, לפי סעיף 42 של 'פקודת (צפון אירלנד) התכנון - 1991'. דרגות הרישום הן:
- דרגה A: בניינים בעלי חשיבות לאומית ודוגמאות משובחות לסוג שלהם.
- דרגה +B: בניינים בעלי חשיבות אזורית, או בניינים שמתאימים לדרגה A אך בעיצוב פחות טוב או שבוצעו בהם תוספות.
- דרגה B1: בניינים בעלי חשיבות מקומית, או דוגמאות טובות לסוג שלהם.
- דרגה B2: בניינים בעלי חשיבות מקומית, או דוגמאות טובות לסוג שלהם, אך באיכות נמוכה יותר מבניינים בדרגה B1.
דוגמאות לבניינים רשומים:
|
|
|
סקוטלנד
[עריכת קוד מקור | עריכה]מעמד הבניינים הרשומים מוסדר בסקוטלנד באמצעות 'חוק תכנון ערים ומחוזות (בניינים רשומים ואזורי שימור) (סקוטלנד) - 1997'. השימור הוא סמכות המבוזרת לפרלמנט הסקוטי ולממשלת סקוטלנד. סביבה היסטורית סקוטלנד (לשעבר סקוטלנד ההיסטורית) היא הסוכנות הממשלתית המקומית האחראית לבניינים רשומים ולמונומנטים רשומים.
קטגוריות הסיווג בסקוטלנד הן:
- קטגוריה A: בניינים בעלי חשיבות בינלאומית אדריכלית או היסטורית, או בניינים שהשתמרו בצורתם המקורית באופן קרוב למושלם ומייצגים היטב תקופה מסוימת, סגנון או סוג בניין.
- קטגוריה B: בניינים בעלי חשיבות אזורית או חשיבות שאינה רק מקומית, או דוגמאות ראשיות לתקופה מסוימת, סגנון או סוג בניין שהשתנה במשך השנים.
- קטגוריה C: בניינים בעלי חשיבות מקומית, או דוגמאות פחות מרכזיות לתקופה כלשהי, סגנון או סוג בניין, ושהשתנו במידה רבה; בניינים מסורתיים ופשוטים הנמצאים בסמוך למבנים אחרים בקטגוריות A ו-B, או כאלה שמהווים חלק מקבוצת מבנים כגון אחוזה או מתחם תעשייתי.
דוגמאות לבניינים רשומים:
|
|
|
ארגונים דומים מחוץ לבריטניה
[עריכת קוד מקור | עריכה]- אוסטרליה – רשימת המורשת הלאומית האוסטרלית (NHL) ורשימת מורשת חבר העמים
- ארצות הברית – המרשם הלאומי של מקומות היסטוריים (NRHP) ואתר היסטורי לאומי (NHL)
- בלגיה – מרשמי המורשת בבלגיה
- ברזיל – המכון הלאומי למורשת היסטורית ואמנותית (IPHAN)
- גרמניה – הקרן הגרמנית להגנת האנדרטה (DSD) ואתרי מורשת לאומית
- הולנד – מונומט לאומי
- הונג קונג – רשימת מבנים היסטוריים בדרגה I בהונג קונג, רשימת מבנים היסטוריים בדרגה II בהונג קונג ורשימת מבנים היסטוריים בדרגה III בהונג קונג
- יפן – נכס תרבות מוחשי, קבוצות של בניינים מסורתיים
- ישראל – המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל
- ניו זילנד – מורשת ניו זילנד
- ספרד – מורשת בעלת עניין תרבותי (BIC)
- פולין – המועצה הלאומית למורשת בפולין (NID)
- צרפת – מונומטים היסטוריים
- קנדה – אתרים היסטוריים לאומיים של קנדה
- שוודיה – בניינים רשומים בשוודיה
קישורים חיצוניים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- האתר הרשמי של קרן המורשת האנגלית (באנגלית)
- תמונות של בניינים רשומים באתר הארכיון Images of England (באנגלית)
- מועדון בעלי הנכסים הרשומים (LPOC) (באנגלית)
הערות שוליים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ^ שימור אתרים ובניינים היסטוריים באתר הפרלמנט הבריטי
- ^ 1 2 בניינים רשומים באתר האגודה הוויקטוריאנית
- ^ דן קרוקשנק, Targets of enemy bombers and our own demolition men, באתר האינדפנדנט, 28.08.1995
- ^ בניינים רשומים באתר קרן המורשת האנגלית
- ^ הכנסייה האנגליקנית כיום