1

PENTADBIRAN KONTRAK
BERDASARKAN
SYARAT-SYARAT KONTRAK
SIRI 203



2
Perkara-perkara Pos Kontrak


1. Bayaran pendahuluan / bayaran interim
/wang jaminan pelaksanaan
2. Perubahan kerja dan penilaian
3. Perlantikan NSC / NS
4. Lanjutan masa
5. Penyiapan kerja / Tak siap
6. Penamatan
7. Tuntutan
8. Kecacatan selepas siap
9. Perakuan Muktamad
10. Timbangtara
3
BAYARAN PENDAHULUAN

1. Bayaran Pendahuluan mesti dibuat dalam tempoh
3 bulan dari tarikh milik tapak
2. 25 % dari kerja pembina / RM 10 juta (kontrak kerja)
3. 10 % nilai kerja NSC / RM 5 juta (kontrak NSC)
4. 25 % / RM 10 juta utk kontrak bekalan
5. 15 % / RM 5 juta utk kontrak perkhidmatan
6. Bayaran Pendahuluan mesti disediakan sebelum
bayaran interim pertama









4
BAYARAN PENDAHULUAN
Perkara yang perlu disertakan :

surat setuju terima
jaminan keatas pendahuluan ( dlm
bentuk jaminan insurans / bank )
Bon pelaksanaan ( sekira tiada
sertakan persetujuan terhadap WJP )
Polisi-polisi insurans
5
BAYARAN INTERIM FASAL 47

Bayaran dibuat apabila :-

kontraktor telah laksanakan kerja dgn sempurna
termasuk kerja perubahan
hantar bahan bahan ke tapak ( bayar 90 % )
nilai kerja mencapai had minima yang ditetapkan

Penilaian dibuat tiap-tiap bulan atau lebih kerap

Gunakan Borang Perakuan Interim JKR 66 Pin. 3/99

Bayaran boleh dibuat sehingga 4 bulan dari tarikh LOA
atau 3 kali bayaran sebelum t/t dokumen kontrak
6
Perkara-Perkara yang perlu disertakan utk bayaran
Interim pertama :-

1. Surat Setuju Terima
2. Bon Pelaksanaan ( sekiranya kontraktor tidak
kemukakan Bon semasa bayaran hendak disediakan
buat potongan wang jaminan pelaksanaan/WJP )
3. Polisi insurans ( all risk policy dan public liability serta
kod pendaftaran dengan Socso ) Cover Note tidak
diterima untuk pembayaran
4. Kelulusan Lembaga Perolehan

JKR 66 serta baucer pembayaran mesti dikeluarkan dari
pejabat penilai dalam tempoh 14 hari. Tempoh menunaikan
bayaran dari tarikh perakuan dikeluarkan adalah 30 hari.

7
BAYARAN INTERIM KAEDAH & PROSEDUR

1. tetapkan satu tarikh sebagai tarikh membuat penilaian
2. interim pertama tidak lewat dari 1 bulan selepas milik
tapak
3. nilai kerja termasuk preliminaries , kerja perubahan dan
bahan tak pasang ( 90 % )
4. hanya ambilkira bahan tak pasang yg diberi
perlindungan yg cukup & tidak dihantar terlalu awal
5. NSC / NS dibayar terus
6. APK dan PHK yg telah lulus boleh bayar 100%
8
BAYARAN INTERIM KAEDAH & PROSEDUR
7. bahan yg dibekal oleh pemegang serah hak (skim
bekalan bahan binaan projek kerajaan) boleh dibayar
terus mengikut invoice

8. sekiranya bayaran disyorkan tidak mencukupi bayar
ikut keutamaan

i) NSC/NS
ii) pemegang serah hak
iii) kontraktor
9
PERUBAHAN DAN PENILAIAN FASAL 24 & FASAL 25

FASAL 24 (a) Kuasa memberi arahan dan pengesahan
kemudiannya

PP boleh mengeluarkan arahan berkehendakkan perubahan
PP boleh memberi pengesahan bertulis menurut Fasal 5 (c)
mengenai arahan lisan
Tiada apa-apa perubahan yang dikehendakki PP atau
disahkan kemudiannya oleh PP boleh membatalkan
kontrak ini



10
PERUBAHAN DAN PENILAIAN FASAL 24 & FASAL 25

FASAL 24 (b) Takrif

1. Perubahan atau ubahsuaian kepada kerja tentang
Rekabentuk
Kualiti
Kuantiti

2. Sebagaimana yg ditunjukkan dlm plan kontrak, BQ
dan atau spesifikasi
Termasuk tambahan, peninggalan, penggantian apa-apa
kerja, perubahan tentang jenis atau piawaian apa-apa
bahan dan pengalihan dari tapak bina apa-apa kerja,
bahan yang dilaksana/dibawa kontraktor bagi maksud
kerja



11
PERUBAHAN DAN PENILAIAN FASAL 24 & FASAL 25

FASAL 25 Penilaian

Kaedah Penilaian fasal 25 (b)

1. Kerja yg serupa jenis & dilaksanakan dibawah keadaan
sama guna kadar harga kontrak
2. Kerja tidak sama jenis / tidak dilaksana dibawah keadaan
sama guna fair rates / pro rata rates setakat mana
berpatutan
3. Kerja yang ditinggalkan guna kadar harga kontrak dgn
syarat peninggalan tidak menjejas keadaan baki kerja
dilaksanakan. Jika terjejas nilai baki kerja, guna kaedah
(2) diatas






12
PERUBAHAN DAN PENILAIAN FASAL 24 & FASAL 25

FASAL 25 Penilaian

Fasal 25 (c) - Kuantiti sementara penilaian perubahan
Adalah seperti sub Fasal 25 (b) 1 dan 2

Fasal 25 (d) Kerja hari
bagi kerja yang tidak dapat diukur atau dinilai sewajarnya,
kontraktor hendaklah dibenarkan mendapat harga kerja hari
ditambah 15 % ( overheads & profit ) dengan syarat
kontraktor sertakan baucar, resit Gaji ( menyatakan masa
bagi buruh ) loji dan bahan yang digunakan kpd PP dalam
tempoh 7 hari selepas kerja dilaksanakan.







13
PERUBAHAN DAN PENILAIAN FASAL 24 & FASAL 25

FASAL 25 Penilaian

Fasal 25 (e) Notis perlu diberi oleh PP kpd kontraktor jika
PP mahu melakukan apa-apa pengukuran. Kontraktor atau
agennya perlu hadir dan bantu PP/wakil PP buat pengukuran
dan beri semua butir yg dikehendaki. Sekiranya gagal hadir,
ukuran yang dibuat oleh PP/wakilnyav dikira sebagai ukuran
Betul

Fasal 25 (f) Amaun yang dibenarkan berkenaan perubahan
akan ditambah kepada atau dipotong daripada Jumlah
Harga Kontrak







14
PERLANTIKAN NSC DAN NS FASAL 28

Fasal 28 (b) Penamaan

PP panggil tender
PP arah kontrakor induk secara bertulis membuat
sub-kontrak dengan NSC yg dilantik

Fasal 28 (c) Bantahan terhadap penamaan
PP tidak boleh membuat penamaan NSC/NS

Seseorang yang dibantah oleh kontraktor utama
( bantahan mesti dibuat dlm tempoh 14 hari )
Seseorang yg enggan mengikat sub kontrak atas
syarat yang ditetapkan dalam JKR 203 N / JKR 203 P





15
PERLANTIKAN NSC DAN NS FASAL 28

Fasal 28 (d) Susulan dari bantahan

PP boleh menamakan NSC/NS alternatif ( syarat 28 c
masih terpakai )
PP boleh mengarah perubahan kerja termasuk jika
perlu membuat peninggalan supaya ianya dapat
dilaksanakan oleh pihak yg dilantik oleh kerajaan
secara serentak dgn Kerja atau pada tarikh lain
Mengatur supaya kontraktor induk sendiri
melaksanakan kerja






16
PERLANTIKAN NSC DAN NS FASAL 28

Fasal 28 (e) Bayaran
NSC/NS dibayar terus oleh kerajaan

Fasal 28 (g) Tiada kontrak yg ujud diantara NSC/NS
dengan kerajaan.

Fasal 29 (a) Kontraktor induk bertanggung jawab
Sepenuhnya terhadap NSC/NS ( termasuk perbuatan,
Kemungkiran,pelanggaran mana-mana syarat )

Fasal 29 (a) Penamatan sub-kontrak
Kontraktor induk boleh menamatkan kontrak NSC/NS
( lazimnya atas pengesyoran PP ) Jika ini berlaku
Kontraktor induk sendiri mengakujanji menyiapkan
Sub kontrak berkenaan atau melantik sub kontrator
lain







17
Perbelanjaan Wang Peruntukan
Sementara (WPS)
1. Syarat-syarat Kontrak 203, perbelanjaan WPS termasuk
kuasa mengarahkan Kontraktor atau melantik mana-
mana subkontraktor untuk melaksanakan kerja tersebut
adalah di bawah bidangkuasa PP.

2. Takrif:
a) Kerja biasa item kerjanya kebanyakan terdapat dalam
kontrak atau kemunasabahan kosnya tidak sukar diperolehi,
biasanya PP mengarahkan Kontraktor untuk laksanakan

b) Kerja pakar melibatkan kepakaran termasuk kerja elektrik
dan mekanikal atau;
Kerja lain yang mana rundingan dijangkakan sukar untuk
mendapatkan satu harga yang munasabah. Dalam
keadaan ini tatacara perolehan WPS digunakan.
18
Tatacara Perolehan bagi
WPS
19
Tatacara Perolehan WPS
Runcit
1. Spesifikasi asas oleh Wakil PP & serahkan
kepada Kontraktor
2. Wakil PP kaji harga dan perihal kerja
3. Perolehan secara Pesanan Tempatan dibuat
oleh Kontraktor
4. Wakil PP tidak bleh namakan Sub-kontraktor,
terpulang kepada Kontraktor sahaja dgn syarat
harga tidak lebih
5. Harga sebenar antara Kontraktor & sub + 7.5%
bagi fees
6. Bawa ke J/kuasa VO peringkat PP untuk
kelulusan.
20
Tatacara Perolehan WPS
Sebutharga
1. Wakil PP sediakan spesifikasi asas & serahkan
kepada Kontraktor
2. Wakil PP sediakan nama Sub
3. Kontraktor sediakan dokumen sebutharga +
borang 203N + nama-nama Sub
4. Wakil PP pastikan dokumen teratur & campuran
nama-nama Sub; sebaik > 5 orang
5. Sub hargakan sebutharga & sediakan dalam 2
salinan untuk dihantar ke pejabat PP pada
tarikh & masa tutup sebutharga
6. Sebutharga oleh J/kuasa dari Wakil PP &
Kontraktor
21
Tatacara Perolehan WPS
Sebutharga (samb.)
1. 1 set disimpan oleh PP & 1 set oleh Kontraktor
untuk penilaian
2. Kontraktor perakukan sebutharga terendah
yang menepati spesifikasi dan/atau teknikal
sebagi asas kadar harga
3. Wakil PP kaji dan perakukan ke J/kuasa VO
peringkat PP + 7.5% fees
4. Wakil PP maklumkan keputusan tersebut
kepada Kontraktor untuk buat perlantikan
5. Kontraktor sediakan sub-kontrak berasaskan
203N
22
Tatacara Perolehan WPS
Tender
Sama seperti sebutharga kecuali
1. Wakil PP nilai tender untuk dipertimbangkan
oleh Lembaga Perolehan
2. Harga tender hendaklah termasuk fees kepada
Kontraktor seperti berikut:
i. <RM500,000 7.5%
ii. RM500,000 RM1 juta 5%
iii. RM1 juta RM5 juta 4%
iv. RM5 juta RM10 juta 3%
v. >RM10 juta <3%
3. Wakil PP maklumkan nama Sub kepada
Kontraktor untuk buat perlantikan.
23
LANJUTAN MASA
1. Kelewatan dikenalpasti apabila berlaku
penyimpangan dari jadual asal

2. Lanjutan Masa akan diberi sekiranya kelewatan
adalah diluar kawalan kontraktor

3. PP mempunyai kuasa untuk meluluskan Lanjutan
Masa

4. Kontraktor apabila memohon lanjutan masa perlu
menyatakan sebab-sebab kelewatan secara bertulis dan
lanjutan polisi-polisi insurans. Progran kerja terbaru
pelrlu disertakan.
24
LANJUTAN MASA
Sebab-sebab lanjutan masa - Fasal 43

a) Force majeure
b) Cuaca buruk (sertakan rekod kaji cuaca)
c) Arahan PP akibat pertikaian dgn tuan punya/jiran
d) Kerugian/kerosakan akibat perkara luar biasa
(fasal 36 insuran 36)
e) Arahan PP dibawah fasal 5
f) lewat terima arahan PP
g) lewat beri milik tapak (fasal 38)
h) penyatuan pekerja mogok
) kelambatan pihak lain
j) ketidakupayaan kontraktor meramal penerimaan
bahan binaan
k) kelambatan pihak sub-kontraktor dinamakan

25
TAK SIAP
Penyiapan Kerja telah terlambat dan sebab kelambatan
tidak melayakkan kontraktor mendapat lanjutan masa;

Kerugian ini didapatkan semula dari kontraktor melalui
pengenaan LAD

Perlu keluarkan Perakuan Kerja Tak Siap

Sebelum dikenakan LAD, PP wajar beri amaran mengenai
niat untuk mengenakan LAD

Pastikan LAD tidak dikenakan melebihi 3 bulan (lebih baik
ambil tindakan penamatan)

Pastikan pegawai yg berkuasa meluluskan Perkuan Kerja
Tak Siap
26
PENAMATAN PENGAMBILAN KERJA KONTRAKTOR
Hanya diambil as a last resort
Semua cara utk selamatkan projek
telah diambil
Terdapat unsur kemanusiaan
Adakah kontraktor kedua dapat
siapkan dlm tempoh terdekat

27
PENAMATAN PENGAMBILAN KERJA KONTRAKTOR
HAK KERAJAAN DIBAWAH FASAL 51

Kemungkiran

Menggantung seluruh/sebahagian Kerja tanpa Sebab

Gagal meneruskan Kerja/Kemajuan kerja tidak memuaskan

Gagal melaksankan kerja mengikut Kontrak/kerap mengabaikan obligasi
dibawah kontrak

Mungkir berulangkali mengabaikan arahan PP

Tidak mematuhi peruntukan mengenai subsewa dan menyerah hak

PP BOLEH AMBIL TINDAKAN MELALUI PROSES NOTIS SPT FASAL 51
(a)

28
PENAMATAN PENGAMBILAN KERJA KONTRAKTOR
TIDAK BERUPAYA

Gagal mulakan kerja 2 minggu selepas Tarikh Milik Tapak
Menghadapi tindakan kebankrapan
Menjadi taksolven/membuat penyelesaian dgn
pemiutang/membuat perkiraan dgn mereka
Syarikat menghadapi perintah penggulungan
Mempunyai likuidator, penerima/pengurus sementara bagi
urusan/pengusahaannya/ menyerahkan pemilikan supaya
diambil oleh atau bai pihak pemiutang atau pemegang
debentur bercagar dengan gadaian terapung akan apa-apa
harta dalam gadaian terapung itu

PP BOLEH SERTA MERTA MENGELUARKAN NOTIS
PENAMATAN
29
PENAMATAN PENGAMBILAN KERJA KONTRAKTOR
FASAL 38 - PEMILIKAN TAPAK BINA (kelewatan melebihi 3 bulan)

Sekiranya PP tidak dapat memberi milik tapak dalam tempoh 3
bulan maka satu notis bertulis perlu diberi kpd kontraktor
menyatakan sebab-sebab kelewatan dan memberi kontraktor 2
option:

1. Bersetuju meneruskan kerja apabila tapak boleh diberi dan taraikh
siap disemak semula dgn tiada tuntutan kerugian disebabkan
kelewatan;

1. Menamatkan pengambilan kerjanya sendiri tanpa menjejaskan
apa-apa hak atau remedi lain yg ada padanya.


30
PENAMATAN PENGAMBILAN KERJA KONTRAKTOR
Hak kuasa untuk menambil tindakan memulakan
prosiding bagi pihak kerajaan adalah dikhaskan
kepada Pegawai yg dinamakan didalam
lampiran kepada syarat-syarat kontrak.

Pegawai yang dinamakan hendaklah
menandatangani kedua-dua notis untuk tujuan
dan notis penamatan.
31
Notis untuk tujuan penamatan perlu menyatakan;
kemungkiran yg dilakukan
peratusan siap berbanding jadual
bantuan yg telah diberi
tempoh notis 14 hari
Perbelanjaan lebihan yg timbul akan ditanggung
oleh kontraktor
Jika kemungkiran berulang selepas notis pertama,
kerja akan ditamatkan tanpa sebarang notis
Hantar dgn pos berdaftar dgn serahan berekod
32
PENAMATAN
Setelah kemungkiran berlaku
keluarkan Notis Penamatan
Pastikan di t/t oleh Pegawai sama t/t
notistujuan dan notis penamatan
Hantar secara pos berdaftar atau
serahan berekod
Buat surat tuntutan Bon Pelaksanaan
Tuntut baki Wang Pendahuluan
33
PENAMATAN
Tindakan DiTapak Bina:
Arah kontraktor berhenti bekerja dan tinggalka
semua Loji serta bahan ditapak bina
Tutup tapak Bina, adakan kawalan keselamatan
sehingga diserah kpd kontraktor kedua
Rekod/inventori keadaan ditapak bina ambil
gambar sebagai bukti
Arah kontraktor keluarkan peralatan yg tada
berguna loji yg disewa boleh dikeluarkan
Pasti bahan binaan dan tapak bina selamat

34
DOKUMEN TENDER SEMULA
Skop kerja tidak berubah

Semua syarat kontrak & spesifikasi tidak
berubah

Lawat tapak untuk nilai baki kerja

Bahan binaan, loji, peralatan dsbnya yg ada di
tapak utk kegunaan kontraktor baru, catit dalam
ringkasan tender sebagai kredit kpd kerajaan.
35
Soalan kemungkinan
Bila kontraktor boleh memohon
A/Payment
Pengiraan A/Payment
Dokumen sokongan yg diperlukan
Tempoh pemotongan & Formula
recoupment of A/Payment

Int. Payment - takrif work done & matl. on
site, VOP
WJP amaun dan cara pemotongan
Kandongan dalam PWD 66



36
Soalan kemungkinan
Takrif VO
Cara penilaian VO
Sebelum arahan VO, apakah yg perlu dipertimbangan oleh
PP
Item yg perlukan pelarasan harga kontrak
Cara membuat pelarasan untuk item WPS

Takrif L/Masa; sebab-sebab EOT, penilaian permohonan
EOT, contoh kes untuk penilaian EOT.
Projek tamat, apakah tindakan yg perlu diambil
Bagaimana penyediaan dokumen re-tender