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川普明年再度入主白宮後,政見落實程度影響全球經貿與金融穩定。中央銀行總裁楊金龍在書面報告中指出,未來台灣觸及美方兩項檢視標準而被列為匯率操縱國名單的情況,恐成為常態,且美國新貿易政策具高度不確定性,可能加劇國內金融市場波動,且未來若發生全球通膨,須關注其外溢效果對台灣的衝擊。
不過,也有好消息,財政部長莊翠雲在書面報告中表示,雙方財政部將於近期就台美租稅協定相關議題展開討論。
立法院財委會14日邀請楊金龍、莊翠雲,以及金管會主委彭金隆專題報告「美國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」,並備質詢,同時也將審查中央銀行股息紅利繳庫等預算。
美國對匯率操縱國的3項檢視標準:對美貿易順差逾150億美元、經常帳順差對GDP比率逾3%、持續淨買匯,符合其中兩者就會被認定為單邊干預匯率。
楊金龍在報告中指出,未來台灣觸及美方前兩項檢視標準而被列為觀察名單,恐成常態,其一是因為2020年後,貿易順差已達第1項檢視標準,其二是台灣經常帳順差對GDP比率居高,逾美方第二項檢視標準,反映國內累積龐大超額儲蓄;若要縮小對美國貿易順差,建議可擴大對美採購能源、農產品及軍品等,以縮小對美貿易順差。
楊金龍表示,美國未來採行新貿易政策,可能透過多重管道影響台灣經濟金融前景,包括:全球經濟成長動能趨緩及全球通膨趨升的影響、中國大陸經濟動能弱化的影響,以及美國貨幣政策不確定的影響。
在全球經貿版圖重塑過程中,楊金龍認為台灣廠商可能仍能受惠於轉單效應,但受益度則有待觀察;全球供應鏈的再次移轉,將增加全球通膨壓力,台灣生產所需原物料多仰賴進口,若全球通膨走升,台灣須關注其外溢影響。
金管會主委彭金隆在報告中表示,台股今年到目前為止,整體表現相對持穩,成交量持續活絡。台股截至10月底的本益比為22.27倍,現金殖利率達2.38%。不過,美國政府若落實「美國優先」政策,以加徵關稅方式保護美國製造業,對通膨及利率水準等對資本市場的影響情形,需整體觀察。
因應美產業政策可能產生的變動,近年上市公司已分散布局、產地轉移,金管會將密切掌握國際金融市場發展與重大金融事件,可適時召集證交所等周邊單位召開「股期市研商會議」,必要時就會採取相關穩定股期市措施。
新政府上台後,是否影響洽談已久的台灣避免雙重課稅協定進行?莊翠雲表示,台美簽署避免雙重課稅協定,可降低雙方企業在對方國從事經貿活動營業成本,創造更多投資及貿易機會;雙方財政部將於近期就台美租稅協定相關議題展開討論,以確認互惠減免稅待遇,財政部與外交部等將持續與美國行政部門及國會合作,解決台美雙重課稅問題。
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