公民電廠獎勵金「看得到吃不到」 市民團體標不到成政策盲點

經濟部2020年底公布「合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法」，分兩階段獎勵設置公民電廠，至今僅八個團體通過第一階段提出計畫書，拿到60萬元獎勵金；第二階段獎勵仍掛零。相較歐盟已設定2050年，要有45％的再生能源由公民電廠供應的目標，台灣對公民電廠態度，顯得「低估」且「曖昧」。

新北智慧綠能社區合作社理事主席許慧明語氣有些嘲諷地說，我們第一座在淡水鄧公國小建置的公民電廠，是新北市府「恩賜」17瓩的小案場，「讓我們學習模擬」，結果2019年後就無聲無息，此外，也因為招標門檻高，合作社根本拿不到公有建築物太陽光電標案。

他砲轟小英政府上任時很勇敢號召推動公民電廠，卻只有嘴上積極，政府如果有心要推動公民電廠，就應有專責輔導機構，民眾來詢問，可以從零教到會，甚至派專人協助，現在反而是我們合作社扮演這樣的角色。

同樣的問題也出現在「干豆好」公民電廠，它是全台北獨一無二的公民電廠。主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍指出，北市府在能源白皮書提到希望每個行政區都有公民電廠，但卡在教育部「班班有冷氣、校校有光電」政策， 逼得市府用批量方式、一次價格標，就把一、兩百個公有屋頂給大同、中租迪和等大系統商來做，「當政府的思維是在追求績效，甚至是比較誰可以付出比較高的回饋金時，公民電廠只好被排除在外。」

吳心萍提到，日本京都府推動公民電廠的思維是，公有屋頂本來就是市民的，所以公開招標時，會分大系統商和市民團體兩套系統，市民團體在評分時還有更多優惠，甚至拿到標案後，京都府連租金都不收，讓市民團體回饋在地環境教育。她呼籲政府理解公民電廠的切入點是在教育面，不要一直用價格標來論斷公民電廠！