udn 陽光行動 走出行人地獄
行人走在斑馬線的窘迫與危險,政府推動路口改善卻未對症下藥。記者曾學仁/攝影

行人走在斑馬線的窘迫與危險,政府推動路口改善卻未對症下藥。記者曾學仁/攝影

工程失靈 路口改善死傷卻未降

交通部雖已改善千餘個高風險路口,去年路口行人死傷數卻不減反增,創近年新高,美好的績效不敵行人地獄的殘酷事實。

早在外媒報導台灣是「行人地獄」的前兩年,交通部就因為發生重大行人車禍,提出道路安全七大對策、廿一項改善計畫,行政院也指出路口是行人重災區,要用幾項工程手段迫使人車衝突頻率降低,但本報記者追查發現,交通部雖已改善千餘個高風險路口,去年路口行人死傷數卻不減反增,創近年新高,美好的績效不敵行人地獄的殘酷事實。

交部宣稱 達成逾百分之百

交通部用五點八五億元,從二○二一至二○二二年,和內政部營建署優先加速改善一九五○處路口。去年目標是改善一三二二個路口,最終完成一三三一個,達成率超過百分之百。

道安會統計顯示,公路總局、營建署各完成五二二處省道及八○九處市區道路路口改善。營建署統計這些路口發生的事故件數,從改善前每年發生七點五八件,已降為四點五二件,降幅四成。但交通部統計去年行人死傷一萬七千一百五十一人,較前年增加一千一百五十二人,數字仍居高不下,讓人質疑路口改善效益言過其實?路口改善到底改了什麼?

路口篩選 未針對行人事故

回顧行政院二○二二年一月的新聞稿,前院長蘇貞昌明確指出,路口的安全改善非常重要,例如行人穿越線退縮、增加庇護島、增加左轉車道、車道瘦身,設法讓直行車與待轉車分流,車輛提前減速。

但道安會表示,路口改善目標在減少各類交通事故,未明定行穿線退縮、增加庇護島等,只要公路總局、營建署認定就會納入。交通部運輸研究所也指出,易肇事路口的篩選標準主要以全年肇事次數、死亡與受傷人數為主,不過,這些肇事樣態主要是車與車的撞擊,並非專責改善行人事故。

今年更糟 交長:是社會問題

至於路口改善後減少行人死傷數的效益,道安會坦言,效益須由公路總局和營建署追蹤統計,但營建署只公布肇事件數,未提行人死傷數變化;公路總局則無相關資料。倒是交通部運研所追蹤二○一八年六十一處易肇事路段改善成果,死亡人數雖減七成五,但在肇事件數及受傷人數部分,有卅二處、過半路口反有惡化現象,建議各縣市進一步分析找到痛點。

立委李昆澤昨天質詢表示,交通部去年承諾交通事件傷亡總數要年降百分之五,今年一、二月反而更糟,工程方面已改善一九一處易肇事路段,有六十八處的事故反增加,無顯著效益者有卅八處;另逾六成改善路段只要沒執法,事故就又增加。

王國材坦言,交通事故死傷持續增加不只是交通問題,已是社會問題,他很愧疚,道安確實沒做得很好,沒執法就沒成效,代表駕駛行為有問題,但駕駛文化要長期養成。

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