解偏鄉公共運輸沉痾 台東試辦新模式
本報七月推出陽光行動專題,點出偏鄉公共運輸因即時性、連貫性不足,該專題獲正向回響,行政院政委張景森為此邀集交通部和車隊業者研商,雙管齊下精進供需另推偏鄉運輸新模式,九月起在台東縣試辦,改採補助民眾一半車費,縣府也將與監理站合作集體輔導白牌車駕駛換照,成立協會管理。
日前,台東縣才發生學生家長駕車載七名家住知本的國、高中生,共乘到台東市區上學,卻不慎遭對向突然迴轉車輛撞上,導致七學生受傷送醫,駕駛不幸身亡的事故。該車由家長共同合法合租,凸顯偏鄉交通不足,通勤、通學和就醫都不便。
交通部為強化偏鄉交通,陸續推動幸福巴士和幸福小黃,但便利性不足;二○二○年底修正「汽車運輸業管理規則」,開放偏遠路線若無市區客運、計程車業願意經營,個人、社會團體可成立市區汽車客運業,以白牌車經營,「噗噗共乘」就是關鍵案例。
不過,原住民立委伍麗華說,疏通偏鄉交通的任督二脈應是串聯交通網絡,白牌車可扮演微血管角色,提供機動服務,但修法放寬白牌車營運後,投入業者零星,中央地方也未積極推動。
台東縣副縣長王志輝就指出,法規鬆綁後實施的偏鄉不多,甚至有地方監理站指沒操作過,供給不足,凸顯白牌車鬆綁措施須更精進。此外,偏鄉因距離遠、跳表車資高、過去補助對象是白牌車業者以及需提前預約,導致即時性不足,有需求的偏鄉民眾搭乘誘因不高。
王志輝說,此次試辦同時精進供需層面。需求面轉而「補助需求者」,由政府補助使用民眾一半車費,減輕偏鄉居民負擔,另半車資再共乘分攤。像從玉里到縱谷,若四、五人一起共乘,每人只要分攤一百多元。
開放App及電話叫車
搭乘者最晚可於出發前一天預約車輛,起點開放輸入台東縣內任意地址,終點則有包含車站、衛生所、文建站、醫院等一百多處需求站點;預約完成後系統即顯示車資,並會自動扣除政府補助一半的金額,司機月底再向政府請款。王志輝表示,未來不排除結合敬老卡等方案,讓長者搭車能再省更多,並可採App及電話叫車兩方式。
至於供給,王志輝強調,過去因「無利可圖」,導致沒駕駛人力提供服務;現在加入的駕駛可兼職,台東縣府近期會訂定要點、到地方辦說明會,並與監理站合作,集體輔導白牌車駕駛換職業駕照,再成立協會管理,由公部門主導,降低駕駛成本。不過,目前加入的司機皆集中市區,縣府正積極招募其他十五鄉鎮司機跟車輛。