路樹殺人 風控、巡檢全失靈
近年陸續發生路樹無預警倒伏致人死傷、損壞車輛等事故,「路樹殺人」風險逐年升高。本報記者追查近年三起路樹倒伏事故,發現「人禍」是導致路樹成為隱形殺手的主因,政府雖有管理路樹的作為,但從風險管理制度到實地的巡查養護,漏洞百出。
二○二○年五月十九日晚間無風無雨,台南市延平國中旁的一棵菩提樹突然斷裂倒下,壓到三輛汽機車,路過的蔡姓女騎士被樹幹砸到頭部不治。事後查驗證實菩提樹患了「樹癌」褐根病,緊鄰的多棵樹也染病,有倒伏風險,暫以鋼索拉牽固定,防止意外。
蔡女家屬雖感不捨,但不願再談傷心事。鄰居表示,蔡女為照護年邁父母沒結婚,且蔡家連續四年有父母及兄長過世,蔡女才剛喘口氣,可好好過生活,卻遭逢死劫,令人難過。南市府表示,家屬未聲請國賠,因市府投保公共責任險,家屬獲賠數百萬元。
不具名的樹藝專家為蔡女之死抱屈,「為何路樹患絕症,事前卻渾然不知?」路樹巡檢機制顯然出問題。
國道邊坡 榕樹崩落占用車道
今年五月,國道三甲隧道口的邊坡,一棵大垂榕樹從天而降,連帶崩落的大批土石占用全線車道,所幸未砸中急駛的車輛,一度癱瘓進入北市交通。專家現勘時,為國道駕駛人捏一把冷汗,證實垂榕長滿樹癌,原因是該處長時間積水,濕熱環境孳生褐根病菌,加上該樹的樹勢已衰弱,卻未被檢查防患未然,也是維護管理不落實的人為疏失。
高速公路局副局長彭煥儒說,這起事故後,高公局優先鎖定人車活動多的服務區及隧道口邊坡,加強樹木巡檢,但褐根病的病徵初期難辨認,即使專業人士靠目視也不見得查得出來,只能盡力而為。
今年八月卅日,台北市無明顯風雨,一天卻發生兩起樹木斷落傷人案,六十七歲林姓騎士行經中山北路一段時,遭楓香樹斷裂的樹幹擊中身亡。北市公園處表示,楓香因樹幹內部腐朽、中空而斷裂。
樹斷砸死人 事前巡檢沒問題
但依公園處內部資料,這棵樹不只樹幹中空,樹幹還有縱裂痕跡、樹體重心歪斜等不健康現象,且事發前才經過公園處園藝隊每月例行巡檢,結果「沒問題」;去年十一月另委外檢查與風險評估時,這棵樹還獲得高總分的「低風險」等級,卻成了殺人凶器,讓外界質疑路樹巡檢品質及把關機制堪慮。
公園處:路樹多 巡檢人力少
由於公園處為北市路樹投保公共意外責任險,產險公司已與家屬和解,林姓家屬透過警方轉述,對此意外仍感悲傷,不想多談。
針對風險評估不實,公園處解釋,樹木外觀看來無異狀,但內部可能已腐壞,潛在危險因素多且難預防,主要卡在路樹多、巡檢人力少。都市林協會理事長黃裕星表示,路樹的風險管理,從法令、技術規範到人才養成都亟待建立,巡檢也有不少漏洞,再不積極補救,路樹無風自倒致人死傷會更屢見不鮮。