【專家之眼】川普的戰狼與拜習的博弈

聯合報 湯紹成/亞太綜合研究院院長

川普內閣的輪廓日漸清晰,反中的鷹派充斥,確實擺出掀風起浪的態勢,威震全球。而拜習會登場,習近平明確畫出美中關係的紅線,意在提醒川普。

綜觀整體內閣名單,可以歸納出川普的用人原則,就是紅過於專,以及青壯甚至戰狼。首先,川普曾一再強調,閣員必須絕對服從其指令,這是最重要的基本要求,並以處置以往的反對者與叛逆者來殺雞儆猴。由此可見,未來川普政府政令的執行效率必定不差。

此外,川普閣員要不十分專業,可以獨當一面,或者十分外行,讓人難以捉摸。而閣員平均年齡都在50歲上下,個個都磨刀霍霍,準備大顯身手,其中最引人矚目也與台灣最有關聯者,就是國務卿盧比歐。他曾是美國挺台抗中的要角,兩次被北京制裁至今,要如何解套,還要花些心思。這與李尚福將軍曾被美國制裁,但仍被任命為國防部長如出一轍。

雖然川普不重視人權議題,但是盧比歐以往曾幾度強力抨擊大陸的人權問題,甚至還提出相關法案。如今若順利擔任國務卿,再加上他曾數度訪台與會晤蔡英文,支持台灣的力道相信也不會減弱,將會對北京產生更大的壓力。他還大力支持北約等聯盟,更可以與川普唱黑白臉。

此外,習近平在利馬APEC與拜登的會談中,特別提出了四條紅線,而台灣首當其衝,可見北京重視的程度。若以新華社的新聞稿為準,習近平甚至還打破慣例,直接指名批評賴清德,要拜登認清其台獨的本性,可見北京強硬與堅定的立場,以至於未來要轉圜的空間被限縮。而整體觀之,習拜雙方的立場與以往大同小異,但說與做還是差異不小,比如掏空一中原則,在南海方面,雙方也難有交集,只在維持台海和平方面,比較有共識,同時也都不願兵戎相見。

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前總統川普明年迎來第二個總統任期,外交政策備受關注。圖為川普(左)2019年6月...

其實,這主要都是習近平講給川普聽的,因為美方新政府來勢洶洶,中方才會畫下明確的紅線以便因應。但拜登還有兩個月任期,而日前俄烏戰爭升高,主因拜登總統同意烏方可以運用長程飛彈來攻擊俄羅斯本土所致,故拜登是否也會在兩岸方面來個臨去秋波的暴衝後走人,自然也是北京的憂慮以及極力要避免的

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