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哥倫比亞全盤接受遣返非法移民 川普開啟「關稅武器化」時代

川普以關稅逼迫哥倫比亞就範,開啟關稅武器化新時代。(美聯社)
川普以關稅逼迫哥倫比亞就範,開啟關稅武器化新時代。(美聯社)

在哥倫比亞拒絕從美國出發的兩架移民遣返軍機降落後,美國總統川普26日宣布對所有哥國產品緊急課徵25%關稅,幾小時後,白宮表示哥國接受川普的所有條件,暫緩實施關稅措施,成為川普在第二任期首度以關稅逼迫他國就範的首例,也顯示川普更願意以關稅為萬用工具且不分敵我地達成各種目標,宣告「關稅武器化」新時代到來。

美國兩架共載有160名哥國的軍機在26日遭哥國拒絕落地後,川普數小時後在社群媒體貼文中宣布,他已下令對所有進口自哥國的產品緊急課徵25%的關稅,並計畫在一周後再提高至50%,他還對哥國廣泛政府官員實施旅遊限制,並表示將「全面實施」根據國際緊急經濟權力法的「財政及金融制裁」。

川普此舉顛覆了兩國數十年來的友好關係,也可能對這個安地斯國家疲弱經濟造成毀滅性影響。外界已普遍預期川普和哥倫比亞總統裴卓(Gustavo Petro)之間的關係會緊繃,不料惡化的速度和程度超乎各界預料。川普此舉也形同向全球宣示,即使是長期的政治盟友,若不配合他的政策,也可能面臨關稅制裁。

裴卓不久後也回應宣布,對美國進口產品課徵25%的報復性關稅,並表示政府將協助以國內生產來取代更昂貴的美國進口商品,但未進一步說明細節。哥國是美國第三大貿易夥伴,對美出口以石油、黃金、咖啡及花卉為大宗。

不過,白宮發言人李維特在26日深夜發布新聞稿表示,哥國已「同意川普總統所有條件,包括無限制且立即接受所有從美國遣返的非法移民,包括以美國軍機遣返的移民」,而川普的關稅行政命令還沒簽署,因此暫緩實施,但對哥國官員的簽證限制和在邊境加強檢查哥國產品仍將維持,將在「首批載運哥國遣返移民的飛機成功返回」後,才會取消。

哥國外交部長穆里羅證實已和美國化解爭端,「我們已克服和美國政府的僵局」,「我們將繼續接受遣返的哥倫比亞人民」。

這也是川普20日開啟第二任期以來,以關稅迫使他國就範的首例,也反映川普是在「殺雞儆猴」,警告其他拒絕收受遣返移民國家的可能下場。Sparebank 1市場公司外匯策略師切科夫說,哥國的情況顯示,川普因為一件小事就能以關稅為談判工具。

彭博經濟學家指出,哥國案例最大的啟示,或許是川普展現出他願意為了達成各種目標,搬出關稅工具,而只要他繼續這麼做,貿易政策的不確定性將居高不下。彭博的模型顯示,從去年11月來激增的不確定性將對全球股市造成壓力,並使今年的全球貿易量減少。

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