林右昌:財劃法修法3問題 藍選輸總統就癱瘓中央
朝野攻防財劃法修法,民進黨秘書長林右昌今天表示,國民黨版財劃法修法有3問題,癱瘓政府、浪費預算、避談地方政府分配機制,「請國民黨不要選輸總統,就修法架空癱瘓中央!」
林右昌透過臉書表示,國民黨版財劃法修法有3問題與重點。首先,「國民黨版的財劃法,其實是在架空癱瘓中央政府」。不管是中央或地方政府,每分預算都是人民納稅錢,不但要有合理計畫分配,且要用在刀口。國民黨版本財劃法只有從中央搶錢,卻說不出要用在何處。
林右昌說明,民進黨最重視公平正義,重視國土均衡發展,正視直轄市與非直轄市、縣市與縣市之間發展落差。為解決國土發展不均問題,民進黨政府在各縣市展開有史以來最大的建設投資,努力解決城鄉差距、南北差距、縣市貧富差距3大課題。
林右昌指出,國民黨指地方政府苦哈哈,因為在馬英九執政時期,補助22縣市只有5000多億元,但蔡英文執政8年,對地方補助已大幅改善,跨縣市建設一件件推動,連藍營縣市長也感謝叫好,明年總統賴清德補助地方將超過新台幣1兆151億元。
林右昌解釋,若按國民黨財劃法修法版本,中央要「再」拿出6612億元分給各縣市政府,愛怎麼用怎麼用,連過問都不行。未來每年中央能運用財源僅剩1157億元,要怎麼推動跨縣市區域的建設,如何平衡縣市落差,平衡城鄉發展,「請國民黨不要選輸總統,就修法架空癱瘓中央」。
林右昌提到,其次,「國民黨財劃版本最可能結果是浪費預算」。過去地方政府爭取預算時,會先編依自有財源編預算,再向中央爭取,中央會依照財政等級,給予一定比例補助,透過這過程,讓縣市長反覆思考必要性與合宜性,減少蚊子館興建,但國民黨財劃法將毀壞這思考過程。
林右昌認為,很可能發生的結果是,地方政府被迫生出各種為消耗而消耗的預算科目,花大錢放煙火,蓋出華而不實蚊子館。而這些卻是原本該投資在跨縣市大型公共建設、國防投資、長照投資、托育補助、社會住宅,建設與福利很可能因錢被分走而喊停。
最後,林右昌表示,「沒有討論,只談從中央拿多少錢,避談地方政府的分配機制」。
林右昌說明,國民黨財劃法版本避談各縣市分配,為什麼180萬人口的台南分配到的比120萬人口的彰化少,為什麼台北市有寫在法裡的「首都法定3%」,同樣有中央部會的新北市沒有。
林右昌認為,制度可以改,但要經理性討論。民進黨在乎國家長治久安,這靠合理運行制度,而非道理不清粗暴修法。
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