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未計營利事業額50% 議員:財劃法修法北市恐淪最大輸家

立法院朝野為財劃法爭吵不休,藍營修法版本的台北市「3%首都加成」甚至被稱為「金孫條款」引起爭議。情境示意圖。聯合報系資料照
立法院朝野為財劃法爭吵不休,藍營修法版本的台北市「3%首都加成」甚至被稱為「金孫條款」引起爭議。情境示意圖。聯合報系資料照

立法院朝野為財劃法爭吵不休,藍營修法版本的台北市「3%首都加成」甚至被稱為「金孫條款」引起爭議。台北市議員曾獻瑩下午在議會財政部門質詢指出,依國民黨版本草案,人口分配權重從20%變67%,且未採計營利事業營業額50%,和今年相比,將只增加25億,六都最少低,首都法定3%補助,也難以彌補這種不公平分配。

對於北市府有沒有自己的版本?北市財政局長胡曉嵐指出,北市府有自己的主張,希望能採計營利事業營業額,至少50%,因為現行就是50%,北市府會極力爭取,也已請台北市的立委協助溝通。

曾獻瑩指出,財劃法草案讓台北市淪為「最大輸家」對台北市不公平,現行財劃法中,台北市對中央統籌稅款的貢獻高達41%,卻僅獲得15%的分配,若採用此版本的修正草案,還會擴大這個差距,換句話說台北繳最多卻分最少。

他說,台北市繳出的稅收被重新分配到其他縣市,讓台北市民成為本次修法最大的「犧牲者」。另外,修正草案大幅提高「人口分配權重」至67%,對於僅占全國人口約10.6%的台北市而言,無疑造成巨大的分配落差。

曾獻瑩表示,台北市財政局以112年中央統籌稅款總預算4109億元為例,若以現版本的修正草案試算,總預算將增加至8977億元;而新北市將會成為最大贏家,大幅增加約550億元,但台北市卻只增加約60億元。不只增加比例敬陪末座成為六都最後一名,也是唯一分配增加不到100億元的直轄市,就連分配倒數第二名的台南市也預估將增加約207億元,足足是台北市的3倍之多。

曾獻瑩指出,因草案的「人口分配權重」重新計算方式,導致台北市分配率從原先的15%大幅降低到僅剩7.3%。降幅7.7%是全台分配占比減少最多的城市,所謂的「首都法定3%」補助也難以彌補這種不公平分配,反而成為各界質疑的焦點。

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