高雄社工缺額破百!議員嘆「有錢也找無人」 籲健全心理支持方案
高雄市社工時每年需求員額近800名,今年社福預算226億創新高,社工預算員額增至816名,但目前實際進用員額僅708名,缺額突破108名,是近3年來最高,議員直指「3年來社工預算員額增加14%,缺額率從8%升至13%,市府有錢也沒有人要來(任職)!」,要求社會強化社工工作環境,提供社工健全心理支持方案。
林智鴻表示,高市社會局社工今年年初預算員額為756名,進用663人,缺額率9.3%、離職率7%,社工負擔偏重;衛福部曾統計,2022年有20%的社工在執行服務中面臨人身安全感威脅,幾乎每5名社工就有1人遭遇風險,平均每3天就有1人受威脅,人力不足導發工作環境不斷惡化,再度提高社工師離職率,持續惡性循環。
高市社會局今年編列社福預算210億,佔市府總預算12.4%,加上中央分配撥入公益彩券盈餘16億,合計226億;林智鴻說,因社福預算增加,今年10月市府與附屬機關的社工預算員額增至816名,但實際員額僅708名,缺額108名,相較前年缺額61名、去年60名,「本市近3年社工預算員額增加14%,缺額率從8%升至13%」,即便社福預算創新高、社工預算員額創新高,社工缺額卻也增加,「有錢也沒有人要來(任職)」。
林智鴻認為保障社工工作權益,能有助增加社工實際員額、減少離職率,但社會局在整體施政計畫中卻未將「社工權益」納入計劃,社會局今年9月才聯合招募社工督導及社工員,辦理家庭支持服務、社會福利服務及保護性個案服務等,衛生局也招募諮商心理師及臨床心理師,協助個案處遇、心理健康和社區宣導資源開發,「心理支持方案也要挺社工」。
高雄去年有名社工遭一位不滿社會局補助太少的身障者,拿鐮刀砍傷,引起外界重視。社工師在社會安全網第一線接觸個案時常會遇到語言暴力、肢體暴力,且社工師需持續追蹤個案進度,安排各項行政資源,工作壓力劇增,林智鴻呼籲應加強跨局處的資源整合,「讓社工師不孤單!」
社會局長蔡宛芬表示,目前市府新進的社工人員年紀低、社會歷練少,接觸個案上遇到的問題與挫折也較多,社會局盡力建置督導制度和發揮團隊合作,提升工作環境;對於訪視社工的人身安全,衛福部已在社工人力資源管理系統內建置「執業安全通報子系統」,明年度社會局已獲補助購買IPad設備由社工隨身攜帶、隨時通報,社會局也透過約聘社工專業分級制加強薪資待遇。
衛福部為督促地方政府補足社工人力,要求每年度整體進用率需達85%,不能讓少數的社工承擔過多的個案量;蔡宛芬說,市府每月都持續招聘、面試新社工,要達到此目標。
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