台北
25個租客故事 被剝奪的居住尊嚴
你在台北快樂嗎？
租屋黑市超過7成很不可思議，每次找房子都很痛苦，格局醜租金又貴，台灣的租屋怎麼會那麼糟糕。
Bob／31歲／大安區／旅遊業
我深刻感覺到租房市場有多麼不友善，對於這些僅僅只是想要生存下去的人，可以剝奪到毫無尊嚴。
小白／27歲／中正區／兼職工作者
光鮮亮麗的首都台北，聚集了來自全台各地的北漂工作人口，但多少人懷抱著熱情與夢想來到台北，卻連「住」都難安心，被扭曲的租房市場剝奪生存尊嚴，被生活打擊到心灰意冷。
《聯合報》透過社群、網路問卷等方式募集自願者，在台北市各行政區共計採訪了25名租客，他們渴望在台北安身立命，卻遭遇詐騙、破敗屋況、危險隔間、申請租金補貼被拒等諸多亂象，有些個案想讓記者入屋採訪，竟然被房東擺臉色、甚至威脅漲租，基本的言論自由被閹割。
這些個案的困境，是全台租房族的縮影。專題透過影像與文字，帶讀者看見北漂租屋族的居住實況與心聲，小人物們如何努力在狹小房間裡，實現夢想？
＊為保護個案，受訪者皆為暱稱或化名，職稱、年齡、租屋拍攝為採訪時個案狀態與居住處。
台北各行政區2023年租金實價登錄成交價格
資料來源：內政部不動產實價查詢網
註：實價登錄計算方式為該區實價登錄的租賃交易案每坪單價平均，資料統計截至11月8日，計算類型包含無電梯公寓（含雅房）、住宅大樓、華廈、套房。
全台租金連漲12年
＂台北市蛋黃區、要月租15000以下、看起來不像凶宅，太難＂——小米，30歲
找房難，生活難
截至今年10月，租金指數飆到104.56，創12年來新高；房仲業者統計，上半年台北市每坪租金平均1603元，這還只是實價登錄反映出來的價格，民團直言「嚴重低估」，多數住宅租金仍是黑數。北漂族要在台北找到薪資可負擔、住起來舒適的「家」愈來愈難，面臨屈就妥協，還是縮衣節食、加碼居住預算的兩難。
內政部：「申請租金補貼是房客的權利，並不需要取得房東同意，房東也不得禁止房客申請租金補貼」
（2022.07.21，原文連結：內政部：房東不得禁止房客申請租金補貼）
現實面：房客申請租金補貼困難重重。根據租客聯盟調查全台1355位房客，有高達49.8%、近五成房客遇到房東拒絕租金補貼申請。
＂只要報稅、申請補助，房東就會漲租。政府的好意看得到吃不到。＂
－Joechiboo，36歲
租房黑市受害者
市場不透明，是目前台灣租房市場最大問題，當租房族持續增加，租屋黑市問題更迫在眉睫。崔媽媽基金會研發推廣組長蔡亞芳認為，該透明的不只租金，從隔間材質、管線、消防等安全問題，到合約、水電價格等租客保障，都應有公開平台規範和揭露，並由政府定期查核，「不能都讓房東說了算」。
居家求生記— 失火、漏水、跳電、長蟲
依照行政院住宅租賃契約書範本，租賃住宅或附屬設備損壞時，應由出租人負責修繕，但實務上卻常出現糾紛。崔媽媽基金會2022年就收到241件修繕問題諮詢，因管線老舊造成跳電，或建物外牆年久失修造成的漏水、壁癌等問題層出不窮，房東常靠油漆粉飾內裝，房客住沒多久就「原形畢露」。
更嚴重的是安全疑慮。崔媽媽基金會研發推廣組長蔡亞芳表示，房東任意將房屋隔間分租，卻未保留足夠逃生通道，一旦發生火災，死傷往往更嚴重。基金會曾統計，近十年幾乎年年都有套雅房隔間分租火警，2021年高雄城中城大火，大樓內違規隔間的套房數高達120間，造成46死41傷；2020年萬華華西街火警，三層樓隔成16至20間套房，造成6死悲劇。
總統蔡英文：「未來，政府會持續推動各項住宅政策，努力發揮更大的效果，也會推出各項友善年輕人的政策。」
（2023.09.11， 原文連結：https://www.president.gov.tw/News/27886)
現實面：崔媽媽基金會從2017年到2023年間共收到1萬4千多件租屋糾紛，以終止租約、押租金返還、修繕為最大宗。許多房客因害怕房子被房東收回，不敢主張個人權益，房客、房東權力不對等。
＂我今天身上穿的衣服，剛好就是被房東趕出來那天穿的衣服＂
－小白，27歲
權利被閹割、尊嚴被剝奪
「有土斯有財」是華人社會傳統觀念，台灣居住政策長期圍繞「買賣」而設，直到2015年爆發惡房東張淑晶案，才催生出全台第一部管理租屋市場的「租賃住宅市場發展及管理條例」。但法規雖設，對一般房東（非業者）卻缺少罰則、沒有強制約束力，更無法改善黑市沉痾，房東仍舊是握有絕對話語權的一方。
蝸居小窩藏夢想
小小的房間裡，裝著一個個北漂游子的夢。他們在租屋處各個角落放進自己喜愛的物品，用能展現個人特色與風格的飾品、海報，妝點被壁癌和漏水侵蝕的牆面。台北生活和居住實難，租房市場中他們是沒有話語權的房客，但他們努力在蝸居小窩中找回主動權，不讓現實剝奪夢想。
台北是很棒的地方，有很豐富的資源。
但是居住正義在台北市，乃至於全國都沒有真正改善，這是最大的問題。
－ Michael，41歲
台北能不能更好？
台北是座讓許多人又愛又恨的城市，有豐富的娛樂與工作機會、便利交通，但高物價、房價、租金，卻讓人難以安身立命。內政部統計，2023年1至7月，就有44,560人從台北市遷往其他縣市，居全台次高。還在台北打拚的租客們對這座城市仍有期待，盼首都台北作為領頭羊，正視居住課題，讓租屋族能在台北安居，有更好的生活品質。
致台北
希望台北能變成一個對北漂族來說，更宜居的城市。－F先生
現況：政策跟不上租客需求
總統蔡英文2016年上任時宣布「居住正義三支箭」，承諾8年內、2024年底前要蓋成20萬戶社會住宅，包括12萬戶直接興建、8萬戶包租代管。截至2023年11月底，既有加上新完工的社會住宅僅2萬8329戶，超過10萬戶仍在興建、尚未開工或規劃中，興建速度遠跟不上實際需求。
社會住宅興辦進度
至於包租代管，截至2023年11月底，四期計畫相加累積媒合8萬9千多戶，有效契約數約6萬5千戶；租金補貼方面，截至2023年9月底，累計申請件數約47萬戶。但崔媽媽基金會研發推廣組長蔡亞芳表示，包租代管媒合案量雖達標，但卻是「重量不重質」，空有案量，政府卻未善盡監督和管理代管業者之責。基金會近年就接到不少房客與代管業者的糾紛案，並未真正保護到租客，房東卻可因此享有「公益出租人」的減稅優惠。
社會住宅包租代管計畫執行情形
蔡亞芳說，業者案量要能達標，就得有足夠屋源，多以房東權益為優先，租客若有修繕等需求，常被業者直接擋掉，衍生糾紛。此外，「社會住宅包租代管」初衷是為照顧弱勢，其中40％應提供給經濟或身分（如身心障礙、單親等）弱勢戶，但業者會「挑肥揀瘦」，能租給中低收入戶，就不會租給低收入戶；能租給單親家庭，就不會租給身心障礙者，租房市場中最弱勢的族群仍一房難求。
至於租金補貼，蔡亞芳表示，申請案量持續增加是好事，但實務上仍有許多房客碰到阻礙。內政部雖說申請不需房東同意，也確實有個案這麼做，「但敢不問房東就申請的租客，都是抱著『破釜沉舟』的決心，做好下個月就得搬出去，或無法續約的心理準備。」若詢問房東，則有很大機率會被拒絕，或下個月就被漲租，補貼最後還是進到房東口袋。
