記者陳世昌／台北報導
為了加速有線電視數位化，國家通訊傳播委員會(NCC)18日通過「有線電視經營區擴大與跨區經營」及「開放新經營者申請」兩項重要決議，將循法制作業程序展開開放作業。雖然業界與立委仍有許多疑慮，認為本屆NCC委員即將卸任，不宜趕時間做決定。但本屆NCC已鐵了心推動開放政策，預計最快可以在7月底公告受理申請，採隨到隨審。
NCC決定有線電視重新開放申請，是有線電視立法開放19年來，影響最重大的政策，19年前第四台就地合法後，全台一度多達200多家有線系統，經過多年整併後僅存59家。NCC決定把現行51個經營區，改以22個縣市行政區做劃分，徹底改變目前各區有線系統獨佔、雙佔情形，觀眾安裝有線系統可望有更多選擇。
以台北市為例，目前共分為中正萬華、大安文山、信義內湖南港、中山松山大同、士林北投5區，現今有線電視系統只能在各自分區內經營，不能跨區服務，但開放政策推動之後，台北市將從5區變1區，有線系統只要向NCC申請擴大經營獲准，就能提供全台北市服務，甚至跨過淡水河進入新北市。
NCC代理發言人翁柏宗表示，只要業者財力夠、技術足且建設完成，都可以「跨區經營」。NCC表示，這次決定重新調整經營區，並開放新申請者加入經營，一方面是保障既有業者，一方面也促進競爭。NCC認為，目前有線市場呈獨佔情形有改善空間，這是政策確定的事。
但立委陳雪生、徐耀昌都認為重新開放會造成重複投資、破壞市區路況，且門檻太低、低價搶客戶會造成亂像，應提高門檻避免浮爛發照，且不要急就章開放，應待《有廣法》修正後，再依新法來實施。台灣有線寬頻產業協會(CBIT)秘書長彭淑芬表示，申設需知仍有許多部份欠缺法律依據，應先取得法律依據。
未來開放程序上，NCC表示仍有許多規範，例如，將以數位化規格做為擴大經營區域的經營條件。至於跨區後的收視費問題，NCC原則會邀請跨區縣市政府主管單位一起研商，並會做最後把關。
我們想讓你知道…有線電視二次革命要開始了嗎?