理財周刊／馬凱：反貪腐不是請客吃飯

文／馬凱

國、民兩黨地方首長接連被起訴乃至羈押，尤其南投縣長竟利用災後重建工程上下其手、草菅人命，更是令人髮指。再加上仍在審訊中的前行政院祕書長及身陷囹圄依然有許多弊案纏身的前總統，這一片景象真是不忍卒睹。有人戲稱ＲＯＣ是貪腐共和國，由此觀之，雖不中亦不遠矣！

無獨有偶，中共在十八大政權換屆前後，也是醜態百出。原先想藉「留紅打黑」收攬民心的重慶書記薄熙來，受到太太株連東窗事發之後，赫然發現他自身更臭不可聞。而一向標榜溫良恭儉的溫家寶總理也恰於此時被紐約時報爆出其家族聚斂二十七億美元資金，比我們的陳前總統更有過之。

因而甫接手的習近平總書記即三令五申地高喊全力反貪腐；學者與中央紀委書記座談時直言不全力改革，政權岌岌可危，而改革的時間只剩下五年。對照五年前我們深惡痛絕貪污的總統而大力擁戴溫良恭儉又清廉的新政府領導人，五年於茲反而每下愈況；則習近平的五年能否結出善果，大有疑問。

何以反貪的領袖種不出清廉的果實？原因有二端：其一是共犯結構根深柢固、糾纏不清，沒有莫大勇氣、甘冒巨大犧牲，任誰都無可奈何。馬總統如此，習總書記恐怕亦難例外。

其二是，一切貪腐都來自公權力橫加干預市場以創造暴利、中飽私囊，市場開放愈不徹底，上下其手的機會就愈多。大陸經濟只開放一半、重要的產業都為權貴納為禁臠，而法治又徒為擺飾，根本罪不及公卿，正是全球最大的貪腐天堂，身處其間而要清廉自守，難如登天。台灣雖開放日久，但不論土地還是產業，管制斧鑿之痕處處可見，尤其公務員動輒蓋章上千才能放行的業務，更是需索的大好機會。

於是，一方面主政者畏首畏尾，不敢以壯士斷腕的決心橫眉冷對千夫指；另一方面對市場的忌憚及權力的魅惑使開放始終猶抱琵琶半遮面，貪腐乃成絕症，即令政權不保，也無法根治。