▲立法院長韓國瑜召集黨團協商 第11屆第2會期開議日。(圖/記者屠惠剛攝)
記者鄭佩玟/台北報導
立法院長韓國瑜今(18日)主持朝野協商,討論立法院開議日期,但由於民眾黨團提出23日加開電價專案報告,並列入協商結論週五表決此議程,民進黨團要求也將27日的預算質詢列入,最後各黨團沒共識,韓國瑜宣布協商失敗,明天開談話會再討論。韓國瑜在會議開始前,緩和氣氛表示,小時候暑假開學,第一天都是懶洋洋的,老師要說專心大家才會專心,現在自己要跟大家說,「專心!」
韓國瑜宣布初步協商結論,第一,各黨團共識原則上20日開議,循例進行行政院長施政報告;第二,今天協商的主題是開議日;第三,大家所提出專案報告和加開院會事宜,在第一次院會(20日)用議程草案送院會處理。
會中,國民黨團書記長林思銘表示同意,國民黨團希望20日來開議,請行政院長來做施政報告和總質詢。
但民眾黨團總召黃國昌則說,20日開議民眾黨團沒問題,但希望下週一、週二(23、24日)來舉行一次會,23日針對電價和能源配比、電價政策來進行專案報告,週二再進行施政報告並備質詢,而20日則處理報告事項和討論事項。
黃國昌指出,10月電價看起來又是蠢蠢欲動,社會上對於賴清德的能源政策多少質疑,卓榮泰內閣也說不清楚,因此盼卓榮泰能列席報告並備質詢,考量到周五也有報告事項要依序處理,因此是否也可以考慮下週二邀請卓榮泰專案報告並備質詢。
民進黨團幹事長吳思瑤隨後表示,民進黨團也支持20日開議並進行施政總質詢。對於電價專報,過去的慣例是開議日進行施政總質詢,而下一次的會議進行總預算詢答,三大預算案其中一個是台電1000億追加減,是不是就併能源政策和電價調整專報,在同一個主題來進行。
吳思瑤指出,電價政策在上會期三黨共同提案,完成《電業法》第49條修正,擴大民間代表和專家學者代表,強化電價審議的公平機制。當時民眾黨團的附帶決議,要求電價審議委員會紀錄要在兩週內公告,經濟部和台電也依立法院修正和要求做了調整,上會期的修正讓電價審議回到專業而不是政治,一開議把政治性議題和電價調升放在一起不是太好。她主張,專報可以安排和台電1000億追加減預算併在一起,主題相符、對話更聚焦,時間調配更妥適。
眼見氣氛劍拔弩張,韓國瑜宣布休息5分鐘,並指出根據3黨幹部發言,20日開議大家都沒意見,但民眾黨團希望23、24日加開院會,而藍綠黨團盼20日開議並進行施政報告。初步結論就是各黨團共識原則上20日開議,循例進行施政報告。
林思銘說,國民黨認為民眾黨團請卓榮泰來做專案報告是有必要的,因此支持下週一加開院會請院長來做電價專報,台電撥補1000億和專報聚焦的能源配比和電價調整議題是不一樣的,預算歸預算,還是需要院長講清楚說明白。
黃國昌則再回應吳思瑤,下週一目前沒任何開會的安排,而且此議題是全國關心的事,他對行政部門有信心,負責任說清楚講明白是回應全體國民的期待,如果各黨團意見不同,就把自己提出的議事日程拿到院會去解決(表決)。
吳思瑤說,要安排專案報告,各黨可以磋商,民眾黨提出能源政策是可以進行,但就跟三大預算案一起進行,包括台電一千億也是卓榮泰領銜部會一起來,本來就會針對這筆預算執行,跟專案報告併一起當然是更有效率,下周一的話就等於是加開院會,連召委都要有作業時間,所以裁示下週三選舉,但現在周一就要加開好像又回到上會期的輪迴,有那麼急迫嗎?
吳思瑤重申,簡單的事情簡單處理,開議日就進行總質詢,從過去到現在都是如此,要增加專報可以,但黃國昌一直無法回應是否同意能把台電千億預算跟專抱合一起,這是政策的一體兩面,更有效能更能聚焦,都是卓榮泰率各部會備詢;有人想搞得自己最認真,民眾黨說五一二一次會,又要專報,那議事日程要循民主程序,那可能周五就是專報了而非總質詢,簡單的事情為何要複雜處理?
三黨討論超過一小時無共識,最後,即便朝野黨團對20日開議並邀請行政院長卓榮泰率閣員施政報告,都有共識,但由於民眾黨團希望下周一再邀卓榮泰針對能源政策專案報告,民進黨認為要專案報告,就加入台電的追加減預算案,朝野最後討論仍無法聚焦,民進黨團拒絕在韓國瑜草擬的協商結論上簽字,新會期首度協商破局。
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