「嘉義縣已成為全國『最老』縣市,而這塊土地已經好久失去了活力跟自信……」嘉義縣長翁章梁的一席話,展現出轉型「農工科技大縣」的積極想法,而這幾年來,嘉義縣如何帶領縣民將活力及自信找回「嘉」?
根據內政部最新統計,嘉義縣65歲以上人口佔比已達23.06%,成為被列入超高齡化社會的最老縣市之一。面臨人口老化及外流的問題,過去身為農業大縣的嘉義縣也刻不容緩開始推動轉型成為「農工科技大縣」,試圖在產業轉型中尋求生機,在以農為本的基礎上,讓縣民看到不一樣的風景。
科技業落地生根,創造青年就業機會
2021年嘉義縣政府宣布將在台糖太保農場成立嘉義科學園區,並於2023年正式動土,隔年便迎來台積電宣布先進封裝廠(CoWoS)將落腳的好消息,預計創造3000個就業機會,其產業類別也規劃以國家戰略性產業為主,引進精準健康、智慧載具、智慧農業及其他新興科技等產業,除以研發創新帶動嘉義地區產業轉型,還可與鄰近的中科、南科進行產業鏈結,未來將進一步大規模提供工作機會,吸引更多青年返回嘉義就業。
近年科技業的發展大行其道,除了嘉義科學園區的成立備受囑目外,2023年啟動馬稠後智慧園區開工,亦吸引許多廠商進駐,而園區內的管理圖資系統及行政管理中心,也如其名相當「智慧」,除了以蒐集災害大數據的科學化管理流程外,也建立零信任資安系統,並將管理流程數位化、廠商管理多元化,未來將成為一座環保節能的低碳園區,也讓嘉義縣轉型農工科技大縣的願景如虎添翼。
已被納入賴清德總統五大信賴產業和國家希望工程的「無人機產業」,也在嘉義縣落地生根,除了民雄航太園區為無人機新創量產基地外,亞創中心更已聚集中科院、國科會南管局與全臺灣近50家頂尖的無人機相關產官學研單位進駐。為有效加速國際拓銷,目前已集結各方力量籌組「臺灣無人機供應鏈大聯盟」,更攜手外貿協會與工研院啟動「Drone Taiwan壯臺灣」品牌,以「無人機國家隊」打通國內外通路,將在全球佔有一席之地。
不偏廢農業!嘉義縣集結逾2百家小農,力拼嘉義優鮮
除了積極發展科技產業,以農立縣的嘉義縣,農業發展自然也不能偏廢,翁章梁認為,臺灣農業結構有8成以上都是小農,而小農要創立品牌、行銷有成相當不容易,因此自2020年起,嘉義縣政府設立「嘉義優鮮」品牌,累積至今集結高達226家業者、716項產品,力圖協助小農能將產品打入國內甚至國外市場,並設立「嘉義縣智慧農業跨域整合平台」提供資金補助,降低智慧農業的導入成本,4年內成功減少3成人力、節省3成肥料與農藥施用,成功為參與業者提高收益。
另外,遠近馳名的阿里山精品咖啡也因此打出知名度,在2024首屆COE卓越盃咖啡國際競標,全國51支咖啡豆參賽、決選出20個名額當中,嘉義縣即佔有15個獲獎席次,顯見成果讓外界有目共睹。
讓遊子無後顧之憂!嘉義縣推動「健康促進」成關鍵
能吸引在外遊子返鄉安居的關鍵,不單是創造就業機會,更要讓青年人對於照顧年邁長輩能無後顧之憂,也因此完善的長照服務,對於65歲以上長者已逾全縣2成人口的嘉義縣尤為重要。除了已完善「一鄉鎮一日照」的目標外,嘉義縣也完成設立逾200處社區照顧關懷據點、長照站C級據點、老人食堂及長青活力站,希望能讓長輩多走出家門參與社區活動。
縣府也結合中正、嘉義、南華大學等學術資源,共同推動精準功能性運動指導員培訓計畫,執行3年期間已培訓100位指導員,累計4.3萬人次受益,翁章梁強調,就連原本坐輪椅的長輩,訓練後也能慢慢恢復。另外,嘉義縣積極防治C型肝炎,目前高風險地區治療率達9成以上,肝硬化及肝癌的死亡人數也逐年在下降。
「土地有活力、人民有自信」!翁章梁打造「最有活力」縣市
從科技業、農業、商業、社福服務的積極推動之下,也許人口結構上,嘉義縣短期內仍是全國最老縣市,不過,所作所為都吸引更多遊子回「嘉」,也成為最有「活力」的縣市。翁章梁說,過去嘉義失去活力、自信太久,目前所有正在做、正在發展的事情,都是為了追求這塊土地有活力、人民有自信,而這也是自己與縣府努力的最大目的。
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