李英明義大利麵碗效應
亞太及東亞的經貿發展進程，是透過一系列雙邊或多邊自由貿易或區域合作協議共同推動的，日前亞太地區簽署的雙邊自由貿易協議多達47個，亞太東亞地區的相關經貿合作協議將會持續增加，這樣的發展形勢基本上形成一種犬牙交錯的自由貿易區與區域合作網絡，並且形塑「義大利麵碗效應」，不同國家與地區之間有不同層次的經貿合作和互動關係，就如同義大利麵條般捲纏在一起；而不能進入這個義大利麵碗之中的國家或經濟體，就會面臨被邊緣化的危機，國際經貿空間會因此遭到極度的限縮。
亞太和東亞地區這樣的經濟互動與合作型態，從1980年代逐漸成形，進入21世紀更為豐富發展，而伴隨著這種發展而來的是，過去雁行形態的經貿運轉模式，逐漸向「竹節經濟」模式發展，不同國家和地區通過相互銜接，互相支撐，使各相關經濟體間彼此能一節一節地推高，形成多層級、多廠商、多國家地區間跨國跨區的義大利麵式的生產網絡，並且創造多樣豐富的跨國跨區的產業群聚。
亞太和東亞地區這種生產網絡的形成，剛開始是由美日或歐洲直接投資所帶動的，但由於亞太東亞地區的開放，再加上竹節經濟效應，產業群雄並起，或大或小，層層疊疊的產業群聚並存，好像睡蓮葉在池塘中蔓生蕭長。竹節經濟模式和睡蓮葉式的分工形態縱橫交錯，構成炫麗奪目的經濟圖景。
台灣以IT產品為主的高科技產業發展，基本上與亞太地區或甚至全球生產網絡的形成直接連繫在一起。竹科、南科以及中科三大科學園區的發展演變，基本上呈現了產業群聚的跨國跨區聯結與區位移動的現象；而為了因應竹節經濟的推高效應，台灣的產業群聚的發展，逐漸由以製造為主的形態轉變為以研發創新為主的形態，並企圖成為全球或亞太東亞區域創新網絡中的重要節點。
兩岸四地 關係緊密
但是，由於相關的自由貿易和區域合作協議的快速增加，亞太和東亞的產業分工和互動基本上都被納入這些協議的覆蓋之下；台灣產業在全球以及亞太東亞產業網絡的位置，正遭受空前的擠壓。目前兩岸已簽署了ECFA，而台日間也簽署了投資保障協定，我們和新加坡的FTA談判正在進行，這樣形勢的發展，讓我們「勉強」還能進到亞太及東亞經貿的「義大利麵條碗」中。
為了維繫並擴大我們的國際經貿空間，台灣必須善用ECFA，將其效用極大化發揮，並以其為槓桿，驅動亞太及東亞經濟體願意和我們談判簽署相關FTA或經濟合作協議。ECFA的簽署，建構了具有兩岸特色的經濟合作機制，不只讓台灣能進入亞太及東亞的經貿網絡中，而且也為建立中華經濟區跨出重要的一步。
為了因應全球及區域愈趨激烈的經貿競爭，兩岸四地甚至包括新加坡，可以共同推動中華緊密合作關係協定的協商談判，簽署相關協議。然後，以此為摃桿，一方面推進與東協甚至整個亞太東亞的經濟合作進程；另一方面推動與TPP的協商談判，讓中華經濟圈成為連結亞太與東亞經濟的重要節點或橋樑。
甚至，可以中華經濟圈為槓桿，採取「中華經濟圈協定加幾」的模式，將日、韓納入中華經濟圈的軸射版塊之中，讓中華經濟圈成為亞太及東亞地區經貿池塘中的「大王蓮」，擠身為與北美自由貿易區、歐盟等鼎足而立的重要經濟區。
【2012/02/02 旺報C6】
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王順民
劉新圓
