李正修
近年區域經貿整合熱潮方興未艾，當年剛就任總統的蔡英文信誓旦旦地宣示要帶領台灣加入區域全面經濟夥伴協定（RCEP），以及跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。如今兩任八年過去，台灣非但被RCEP拒於門外，現在恐怕連CPTPP的申請案都遙遙無期，民進黨是否又要推給中共從中作梗就當作沒事？
中共固然是台灣難以加入國際組織及參與跨國經貿活動的關鍵，朝野也都呼籲中共別再打壓台灣，但絕非是唯一問題。民進黨一再以華而不實的空話掩飾無能為台灣爭取參與國際組織或活動，只以僵固的意識形態遂行己意，全然漠視國際及兩岸情勢變化，因此也該被追究政治責任。
CPTPP執委會預定11月下旬在輪值主席國加拿大討論目前的申請案，包括台灣、中國大陸、厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭、烏克蘭和印尼等，若能取得所有會員共識，就得以成立工作小組進一步研商談判，算是跨過第一道門檻。各國普遍質疑中國大陸無法符合CPTPP高標準，且中共當局與部份會員國的友好關係，確實是造成台灣申請案屢遭挫敗的關鍵，但不該是民進黨卸責的藉口。
國人想知道，當台灣在創立被排除在外時，為何當時蔡政府沒有全力尋求搶先遞出申請案的機會？反而是等到英國在2021年2月提交申請書，蔡政府才驚覺最佳時機點已過，甚至比大陸還晚了6天提出申請。回顧過往，民進黨忙著批判大陸沒有資格加入CPTPP，並以糊弄國人的手段，辯稱開放日本核食進口有利台灣加入，就是不敢面對自己誤判國際情勢的嚴重錯誤。結果可想而知：三年過去還是一事無成！
民進黨往往誇大各國對台灣的支持，卻刻意迴避國際現實的阻撓，若說沒有其政治盤算，實在令人難以相信。姑且不論大陸是否在扯台灣後腿，光是台灣至今仍禁止兩千五百多項大陸產品進口，就讓其他經濟體懷疑台灣的貿易壁壘；遑論中國大陸已是多個東協國家的第一大貿易夥伴，其影響力遠非台灣所能比擬。
行政院經貿談判辦公室指出，今年應是我國入會的關鍵年，推測其原因除了加國政府多次發聲力挺台灣，也能利用這次擔任輪值主席國的機會，在背後為台灣大力推一把！經貿辦強調，台灣過去幾年與CPTPP各成員國溝通交流，也屢屢獲得對方正面回應，為取得全體會員國的共識奠定有利條件，希望能排除中共阻撓等無法控制的因素，讓台灣順利跨進CPTPP的大門。
台灣是出口導向經濟體，根本擺脫不了國際經貿體系的制約。為彌補台灣礙於兩岸關係而未能參與大型區域經貿整合，台灣也應爭取洽簽雙邊經貿協定，以擴大市場。如果11月的CPTPP執委會處理台灣申請案能有突破性進展，對台灣拓展經貿網絡和提升自由貿易協定涵蓋率，必然有絕對的助益；更期望對岸以兩岸和睦為念，不要惡意阻撓，否則不僅對增加彼此互信、降低誤判毫無幫助，更恐加深兩岸敵意螺旋。
「誠實是最好的政策」本該是政府面對問題以及為政策辯護的最佳原則，但民進黨卻誇大自己能力，凡事皆以爭取政權為目標，就是不願務實檢討自己眼高手低的惡習。賴政府應該正視台灣參與國際活動的困局，不能只拿中共打壓台灣當作廉價藉口，全然迴避自己應承擔的責任。
（本文刊載於113.10.31 中華日報）
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國家政策研究基金會
王順民
劉新圓
