• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明

作者： 周育仁 ( 2007年2月5日 09:10)
關鍵字：拼經濟 國會

民主進步黨中常會於日前通過該黨年底選戰主軸為「國家要進步，台灣不走回頭路」，選戰訴求則是「拼經濟、改國會、掃黑金、救土地」，並以「國會最大黨，縣市紅不讓」為目標。

根據民進黨之選戰主軸，是要透過「不走回頭路」，暗示民眾不能讓國民黨再度執政，應繼續支持民進黨。問題是：支持民進黨，國家就會進步？支持國民黨，國家就不會進步？民進黨執政一年多來，雖然國際經濟環境不佳，台灣經濟之表現在亞洲主要國家中卻敬陪末座。這充分證明民進黨之執政能力有限，根本不具備主導國家進步的條件。諷刺的是，以「進步」為名之民進黨，卻是導致台灣一年半來經濟快速沈淪退步之推手。舉凡經濟負成長、失業率持續攀升，都是民進黨的傑作。民進黨批國民黨九二一救災不力，該黨面對八掌溪、桃芝風災之顢頇無能，恐更是有過之而無不及。對於此一無力確保人民生計之政黨，民眾還會繼續支持？民進黨大概只能期望人民無知到只要台獨反核圖騰，不要工作、不要飯碗，如此自然會支持民進黨。所謂「事實是檢驗真理的唯一標準」，民進黨所創造的經濟嚴重衰退奇蹟，就是該黨不可能有能力主導國家進步的最好證據。如果民進黨真以為民眾會因為一句選戰主軸，就無知到相信民進黨能讓國家進步，恐怕也太低估人民的智商了吧。

過去國民黨執政時期，台灣經濟持續成長，人民安居樂業。無論是經濟上的「台灣奇蹟」，或是民主政治的「寧靜革命」，都是國民黨主導的結果。各項民意調查也都顯示，民眾對於國民黨的執政能力深具信心，也都認為國民黨擁有最多一流治國人才。在李登輝先生主導國民黨時期所呈現的黑金、黨內不民主、黨產信託等問題，在連戰先生主導的改造之下，已著手透過排黑條款剷除黑金勢力，黨主席改由黨員直選產生，中常委也全數改為自行參選，黨主席不再提出規劃人選。至於黨產，也已著手推動信託。換言之，現在的國民黨已非昔日李登輝主席時代的國民黨。國民黨就算還沒有徹底脫胎換骨，最起碼也已經煥然一新。如果年底立委選舉國民黨能獲得多數民眾支持，進而有機會組閣，應該會有比以前更好的表現才是。

陳總統與民進黨一再宣示要拼經濟，問題是：事實證明民進黨根本不懂如何拼經濟，也沒有能力拼經濟；甚至有人懷疑民進黨是不是蓄意把經濟搞壞，好栽贓在野黨。如果選後由民進黨繼續拼經濟，恐怕只會愈拼愈慘。台灣人民如果不想淪落到去大陸當台勞，不想看到台灣變成第二個菲律賓，恐怕必須深思繼續支持民進黨所必須付出的慘痛代價。

民進黨宣稱要改國會，希望成為國會第一大黨。此一策略是先醜化國會，進而醜化國會多數黨；繼而呼籲民眾支持民進黨成為國會最大黨。民進黨執政以來，由於該黨在立法院席次只有三分之一不到，根本無力主導立院議事。由於民進黨不願與在野黨協商溝通，甚至一味挑釁在野黨，才會導致朝野衝突不斷，以致影響政治安定。換言之，過去一年多來導致政治亂象的真正原因是民進黨，絕非國會。民進黨以改革國會為訴求，其一石二鳥之計是：一方面推卸經濟受挫的責任給國會，二方面透過醜化國會與在野黨，爭取民眾對該黨的支持。根據民進黨一年多來的表現，不難發現該黨是一個完全不負責任的政黨。碰到挫折，只會推諉卸責。不是推給國際因素，就是推給國會、推給在野黨；要不就是推給舊官僚、舊心態。反正好官我自為之，出了事雙手只要往外一推，與我無關。這種鴕鳥心態的政黨，民眾應該支持？

現有國會不是沒問題，但是絕非如民進黨所講「立委減半，國會不亂」，如果減半不亂，那乾脆減半再減半，豈非更不亂！根據各國經驗，我國立委人數應屬適當，甚至偏低。如果減半，將使法案預算之審查被少數立委操縱，反而會製造更多問題。要提升國會效能，根本之計應是將現行選舉制度改為「單一選區兩票制」，如此方能強化國會各政黨之黨紀，進而有助於政黨之良性互動。此外，提升國會委員會之地位、強化其專業性，並改善現有政黨協商制度，都將有助於國會之改革。

有鑑於立委選舉將出現無政黨席次過半之困境，選後勢需籌組聯合政府。陳總統如果真有心拼經濟，就應尊重國會第一大黨籌組聯合政府的權力，不應試圖以外力分化其他政黨，或以政黨重組追求對自己最有利的局面。只有尊重國會新民意，才能確保政治之穩定運作，促進政黨之合作關係，進而建構有利於經濟發展之基礎。

如果民眾希望給自己一次翻身的機會，年底選舉就是最好的時機。該支持民進黨？當然可以，但前提是你不怕繼續過更苦的日子、不怕荷包再縮水、不怕失業……..。

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於90.9.7中華日報第四版國政專欄）

• 周育仁

台北大學公共行政暨政策學系教授
憲政組政策委員

作者其他文章：
多數黨組閣 馬總統應全面釋權
回歸虛位總統較務實
回歸內閣制… 新黨魁應兼閣揆
陸韓FTA壓境 台灣無感？
多數黨少數黨 對錯選民裁決

• 文章類別：
• 國政評論
• 國政分析
• 國政研究
• 媒體投書
• 智庫觀點
• 影音專區
• 兩岸經貿文化論壇
• Q&A

• 議題類別：
• 內　　政
• 教育文化
• 國家安全
• 憲政法制
• 科技經濟
• 財政金融
• 永續發展
• 社會安全

• 公共政策大家談
• 精選議題
• 最新推薦文章
• 最新表情文章
• 本月熱門文章
• 作者一覽

• 關於基金會
• 捐助章程
• 聯絡基金會
• 隱私權聲明