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援歐是人民幣的大好機會

援歐是人民幣的大好機會

國政評論 財金

作者: 孫效孔 ( 2011年11月16日 10:39)
關鍵字:EFSF 人民幣

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(圖片來源:Wikimedia Commons,人民幣。)

歐元區財長會議將以兩大方案,擴大歐洲金融穩定工具(EFSF),一為以債券擔保憑證擔保主權債券之發行,另一為以共同投資基金在市場購買主權債券。前者適合為債務國取得穩定之資金,因為是針對初級市場,所以可降低各國發債融資成本。後者因為是在公開市場上購買容易引起各國銀行趁機倒貨,就像11月初的義大利公債一樣,但可以用來舒緩市場風險壓力。

自外於歐債是退縮

日本財務省在11月初宣布,追加認購EFSF債券,協助挹注愛爾蘭。年EFSF在2011年上半發行的3次債券中,日本每次都認購2成,已累計認購約27億歐元。目前亞洲國家認購比例大幅下滑,從40%降至25%,其原因之一就是中國裹足不前。而EFSF首席執行官雷格林曾在中國表示,可以提供初期20%損失的保障措施,如果中方願意,可以考慮發行人民幣計價的債券。胡錦濤卻在G20峰會上表示,歐洲的經濟問題該由歐洲自行解決;中國對於援歐一事上,甚至還說要看風險也要看收益。

但在地球的另一邊,溫家寶在上海合作組織成員國總理會議上,提出成立「上合組織開發銀行」,並且說「要堅持走自己的路,而且要走好走穩。」歐債問題是當今國際社會最緊要的事,中國放不下身段積極參與,馬上被日本比了下去,許學者竟然說這是要佔中國的便宜。人民幣要國際化,當然是要靠這個千載難逢的機會,難道中國領導人會認為,一個「上合組織」可以把人民幣發揚光大嗎?

走入國際社會是重心

當希臘主權債務發生問題時,歐元區或許還有可能自己處理,但是現在連義大利都身陷危機時,歐洲絕對無法獨自解決。就貨幣層面而言,歐元是美元的直接競爭對手,美國當然不會花太大力氣,歐巴馬在G20峰會上的言論就是寫照。雖然在G20峰會上,德國婉拒了中國透過IMF特別提款權模式援歐,但是EFSF的第一方案,卻是最適合人民幣伸展國際觸角之處!

中國金融當局應該拋開其他次要的要求,表明願意認購債券擔保憑證,而且最好是到達與日本相當的水準,不僅展現回饋國際社會的誠意,也無愧於大國的氣度。對於投入EFSF的資金,可以美元的外匯準備資產,以換匯方式轉為歐元投入。由於是挹注主權債務之發行,受援助國會感激在心,有助提昇未來政治與經濟關係。對於償還之條件,應在援助初即言明以人民幣歸還,如此一來未來歐洲會出現對人民幣的持續需求,絕對有助於人民幣走進歐洲。

援歐關係人民幣的未來

有人認定援歐可能會吃力不討好,外匯準備可是辛苦掙來的;但是如果歐洲真的出現結構性的金融甚至經濟問題,不但外匯準備會逐漸消耗,美元再度獨大之後,人民幣的日子會更不好過!

中國是世界大國中經濟對外依存度最高的國家,2010年中國對歐洲出口3千1百億美元,而順差即達到1,830億美元。如果歐洲真的陷入長期衰退,對於中國經濟成長的影響,就會超過援歐的成本。另外,移轉美元準備援歐不但提高歐元資產比重,維護歐元的穩定價位,也是減輕美國壓迫人民幣快速升值的壓力。最重要的是,建立在歐洲回收人民幣的機制,不但有利於人民幣在歐洲掛牌交易,也會放大人民幣債券在歐洲的發行金額。這些都是人民幣進入歐洲市場的基本要件,更是開創人民幣與美元、歐元三足鼎立局面的開端。

這是需要智慧的一大步

中國政府為了要讓人民幣國際化,費盡心力在香港打造人民幣的離岸市場,但是港幣畢竟是美元的乾兒子,終究不利人民幣擺脫美元陰影。現在歐洲向中國求援,等於是為人民幣敞開了貨幣的藍海,其戰略地位比起香港不知高了多少倍!人民幣要想走出國門,靠香港就夠了;但是若要讓人民幣登上世界舞台,錯過當前這個大好機會,可能要多走好多遠路。

其實,人民幣的國際化,自始至終都是個政治問題。中國的金融水平,或許不及美歐兩大強權,但是中國人的政治智慧,應該不至於輸給洋人吧!

(本文僅供參考,不代表本會立場)
(本文刊載於2011年11月12日旺報,原標題為「援歐是人民幣國際化途徑」)

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