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第七屆亞歐高峰會(ASEM 7)會後觀察

第七屆亞歐高峰會(ASEM 7)會後觀察

國政分析 國安

作者: 湯紹成 ( 2008年11月14日 11:41)
關鍵字:ASEM 7 亞歐高峰會

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(圖片來源:The White House, G7。)

每兩年一度的亞歐會議,今年已在10月24-25在北京舉行。綜觀此次的會議,整體都是籠罩在世界金融危機的陰影中。原本此次會議的主題是「遠景與行動:共創雙贏」(Vision and Action: Toward a Win-Win Solution),但由於面對此無法見底的危機,各國都左支右絀,因而團結一致、互助合作則成了此次會議的主軸。

此次會議還特別發表了對於當前全球金融危機的聲明,強調各國應當加強合作,恢復信心,穩定金融市場以及增進全球經濟發展,世界銀行也應該更積極因應危機,加強國際金融管理,各國也應改善其金融制度以及危機處理的能力,以及支持布希總統提議在11月中旬在華盛頓舉行的世界金融高峰會議等等。

此次會議的新會員包括:剛加入歐盟不久的羅馬尼亞與保加利亞,在亞洲方面則有印度、巴基斯坦、蒙古以及東協秘書處等。在每次會議結束後的主席聲明(Chair’s Statement)中,包括以下幾部份,在政治對話方面,內容再度提及聯合國的重要性,反恐與區域安全,朝鮮半島、阿富汗、緬甸人權以及伊朗核問題等。

在經貿方面,首當其衝的自然是當前的全球金融危機,以及加強世貿組織的功能,加強亞歐國家的經濟夥伴關係等。在永續發展方面,在2000年所制定的「新千年的發展目標」(Millennium Development Goals, MDGs)再度被提及,還有能源安全、氣候變遷、環保、水源與空氣、社會安全等;在文化方面,也有各種交流的活動;最後則是對於亞歐會議的未來方面,則是提及了加強亞歐會議的能見度,以及下一次2010年亞歐第八屆會議是在比利時召開等。

由於此次世界金融危機的肆虐,亞、美、歐等洲的許多國家都受創甚深,有些國家甚至面臨破產的邊緣,比如冰島、匈牙利與韓國等等。相對的,因為大陸本身與國際金融市場的交易比較少,金融與外匯的管理制度又比較嚴格,故在此次危機中受傷較輕,雖然外貿與經濟成長也受到相當的影響,廠商外移的數量也不斷增多,但是整體的經濟情勢還是相當穩定,再加上其一兆九千億美金世界第一的外匯存底,導致一些國家開始提出借貸與紓困的要求。尤其,當溫家寶總理同意要參加11月中旬在美國所舉行的G 20金融高峰會時,許多國家都視此為提升信心與穩定局勢的大利多,德國媒體還以經濟巨人稱之,相形之下,在此次亞歐會議中,大陸的地位可謂一枝獨秀,令人欽羨。

此外,在此次會議中,大陸與德國的關係也得到改善。由於去年底梅克爾總理在辦公室接見達賴喇嘛,使得北京不悅,雙方關係一度陷入低潮。而此次則由梅克爾總理親自與會,因而化解了雙方的疑慮。與日本的關係也藉此次會議得到改善,由於麻生首相還出席了中日友好和平條約簽訂30周年紀念會,近一步加深了雙方戰略互惠的關係。中印之間也因此次會議而加強了合作關係,大陸與新加坡也將簽訂自由貿易協定等,不一而足。

由此可見,此次ASEM 7所顯現的,就是大陸相對優勢的地位,及其雄厚的實力,儼然已是世界無法撼動的金融大國,現正向各國伸出援手。這不但意味著其實質力量的增長,更會引起各國對於東方價值的再評估,難道西方國家所引起的問題還真的要由中國人來解決?

(本文刊載於97.11.13 中央日報網路報,本文代表作者個人意見)

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