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「物價這麼高，現在一個排骨便當最便宜都要100元，今年加薪3%，我一個月增加1,000元左右，大概只夠多買10個排骨便當吧！」育有2個國小子女，在新北市府工作的王小姐，每月薪水約4萬多元，提到加薪，內心五味雜陳，「因為有加薪總比沒有好，但薪水增加有限，抵消通膨後，加薪也很無感，實在開心不起來。」
行政院長卓榮泰拍板今年軍公教加薪3%，是自2000年來，軍公教人員第七度加薪；也是從1999年以來，首度連續兩年調薪（2024年行政院前院長陳建仁任內調薪4）。不過，行政院主計總處資料顯示，2000年到2024年的消費者物價指數（CPI）年增率累計成長29.21%，而軍公教過去6次加薪總調幅是20%，反映出加薪的幅度，遠遠趕不上通膨的速度。
再從主計總處公布去年CPI年增率2.18%，雖然相較於2023年的2.49%、2022年的2.95%略降一些，但仍處於高檔。全國公務人員協會理事長高誓男坦言，軍公教連續兩年調薪，表面看起來薪水增加，但實質所得是減少的。
軍公教加薪幅度 趕不上通膨腳步
他用另一種方式計算，從2022年到2024年，CPI年增率分別是2.95%、2.49%、2.18%；同一時間，軍公教退撫基金提撥率也從2021年的12%，逐年調高1%，到2023年已增至15%，總計增加4%提撥率。
以公務人員俸額最高的5萬9,250元計算，每月繳交退撫基金金額從4,977元提高到6,221元，相當於每月俸額超過一成必須繳出去。
高誓男分析，若再加上CPI都超過2%以上，甚至接近3%的程度，調薪幅度至少要到6%至6.5%的水準，才能反映軍公教實質所得增加。
事實上，高誓男也的確在行政院人事行政總處去年召開軍公教員工待遇審議委員會前，就向人事總處、銓敘部等相關機關建議，調薪幅度應達到6%，才有助軍公教實質所得增加。然而，只有學者專家、政府官員組成的軍公教員工待遇審議委員會討論後，最終定調3%的調薪幅度。
高誓男無奈表示，長期以來我們軍公教代表不能出席審議會，只能在「會前會」表達心聲，再由相關部會在審議會上「反映」，作為決策「參考」，「我們是利害關係人，卻不能直接表達意見，這樣合理嗎？」
「如果以最近兩、三年的CPI指數觀察， 調薪3%應該無法反映物價， 而且相對剝奪感很強。」全國教育產業總工會理事黃耀南也認為，台灣這幾年的經濟看起來還不錯，但實際最受益的都是資本利得者和高科技產業，他們的資產快速累積，但在第一線工作的軍公教或勞工，固定的受薪階級，其實並沒有得利，經濟發展的果實沒有造福一般普羅大眾，貧富差距擴大了。
排骨便當多要百元起跳 生活吃不消
在高職任教的黃耀南說，通膨反映在每一天的食衣住行費用，這兩年的物價真的增加很多，像學校辦活動提供餐盒，規定價格不能超過80元，但現在80元根本買不到一個便當，「很尷尬」。
他認為，無論政府或民間企業雇主應把獲利回饋到員工身上，大家共享經濟利益，當基層的軍公教和勞工加薪之後，才比較有能力消費， 也能帶動消費成長，促進經濟活絡，而且調薪應該隨著CPI變動即時反映，對減少經濟壓力才會比較有感。
依據軍公教待遇調整作業程序，行政院考量軍公教調薪的因素，包括經濟成長率等財經指標、CPI、民間企業薪資變動情形，以及政府財政和收支狀況等各種條件。不過，高誓男質疑，審議會實際上還會評估CPI必須達到前三年增幅5%，同時其他各項條件也都要達標，「這樣七折八扣的調薪幅度，永遠追不上物價膨脹的情形。」
其實，人事總處曾統計，2009年到2017年累計CPI上升率為7.62%，但這八年裡，只有2011年為軍公教人員調薪3%，直到七年後的2018年再調薪3%。最近幾次的調薪分別是2022年調薪4%、2024年調薪4%、2025年調薪3%。
一位中央部會資深公務人員感嘆，這幾年因為通膨實在太嚴重，才會比較密集調薪，但「說難聽一點，也只是落後補漲的概念。」前幾年蛋價上漲，滷蛋一顆從10元變成15元，現在蛋價跌了，15元滷蛋也沒有調降，物價上漲就回不去了，加薪3%只能聊勝於無。
不是恩給制 專家呼籲政府加薪定期化
「政府是軍公教人員的雇主，本來就有照顧員工的義務。」中央大學經濟系教授吳大任也說，現在物價飛漲，如果不讓軍公教的所得增加，或是加薪幅度趕不上物價指數，等於實質所得下降，生活會越過越差。
對於外界有軍公教加薪會加劇通膨的聲浪，他也反駁，政府提供的公共財，包括警察、軍人，是保護人民的勞務服務，即使軍公教加薪後，政府的支出增加，也是從稅收或發行公債支應，對通膨不會有直接的影響。
吳大任強調，軍公教調薪最好是制度化，不要因為選舉等人為因素，或像是政府給軍公教人員的恩惠一樣，想給就給、不想給就不給，其實軍公教實質所得減少的問題，現在就已經顯現在高普考的報考人數一直下降，有能力的人根本不願進入政府部門，也會導致政府服務品質和效率下降，這是政府應該好好思考的。
吳大任建議，制度化的調薪機制，應該是根據前一年的CPI 年增率為主要基礎，達到一定的標準就啟動調薪，用這樣的方式，才不會讓軍公教人員覺得自己沒有受到雇主的關注，長此以往，對整體的軍公教系統運作也會產生負面效應。
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