Первый государственный секретарь Великобритании

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Данная страница не проверялась участниками с соответствующими правами.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Первый государственный секретарь
First Secretary of State
Герб правительства Его Величества
Герб правительства Его Величества
Должность занимает
Вакантно
с 15 сентября 2021
Должность
Форма обращения

Достопочтенный (формально)

Превосходительство (дипломатически)
Резиденция Отсутствует, может использовать резиденции, предоставленные в качестве привилегии
Назначается Британским монархом (по совету его премьер-министра)
Срок полномочий По усмотрению Его Величества
Появилась 13 июля 1962
Первый Ричард Остин Батлер
Последний Доминик Рааб
Сайт gov.uk/government/minist…

Первый государственный секретарь Великобритании[1] (англ. First Secretary of State) — это должность, которую иногда занимает министр Короны в правительстве Великобритании. Эта должность указывает на старшинство[2], включая превосходство над всеми другими государственными секретарями[3]. Должность не всегда используется, поэтому иногда бывают продолжительные периоды между последовательными назначениями.

В настоящее время должность вакантна; последним её занимал Доминик Рааб с 2019 по 2021 год (после чего он стал заместителем премьер-министра).

Конституционная позиция

[править | править код]

Как и заместитель премьер-министра, первый государственный секретарь не имеет права автоматического наследования должности премьер-министра[4]. Однако, когда премьер-министр Борис Джонсон был переведён в отделение интенсивной терапии 6 апреля 2020 года после заражения коронавирусом, первому государственному секретарю Доминику Раабу было поручено "замещать его в случае необходимости"[5].

Эта должность временно имела больший конституционный вес в период с 2002 года[6], когда она была включена как отдельное юридическое лицо, до 2008 года, когда все её оставшиеся функции были переданы другим позициям в правительстве[7]. В течение большей части этого времени Джон Прескотт был первым государственным секретарём.

История

[править | править код]

В 1962 году Р.А. Батлер стал первым человеком, назначенным на эту должность, частично для того, чтобы избежать королевских возражений против должности заместителя премьер-министра[8]. Эта должность дала Батлеру министерское превосходство над остальной частью кабинета министров[9] и указала на то, что он был вторым по командованию[10]. Гарольд Вильсон назначил трёх человек на эту должность в период с 1964 по 1970 год, но, как отмечали Энтони Селдон и другие, должность могла быть введена "более для успокоения эго, чем по функциональным причинам"[10].

Позже Майкл Хезелтайн и Джон Прескотт занимали эту должность, одновременно будучи заместителями премьер-министра[11]. Две должности существовали одновременно с разными держателями только в коалиционном правительстве Дэвида Кэмерона, когда лидер Либеральных демократов Ник Клегг был назначен заместителем премьер-министра, а консерватор Уильям Хейг — первым государственным секретарём[11]

Обязанности

[править | править код]

На сайте правительства Великобритании указано, что эта должность не несёт дополнительных обязанностей[12]. Однако лорд Нортон отмечает, что для премьер-министра есть два преимущества в назначении первого государственного секретаря: во-первых, это освобождает старшего министра для выполнения задач координации и руководства комитетами, и, во-вторых, позволяет премьер-министру сигнализировать о статусе обладателя этой должности[13]. Стивен Торнтон и Джонатан Киркап заявили, что "должность первого государственного секретаря столь же важна, насколько важным воспринимается человек, занимающий эту должность"[14], но в определённых обстоятельствах эта должность "может приобретать острое значение и реальную власть" и может в дальнейшем стать значимой должностью[15].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ В российской исторической науки нет устоявшегося перевода этой должности, иногда, должность переводится как первый министр.
  2. ↑ The Cabinet Manual (англ.). gov.uk. Дата обращения: 19 июля 2024. Архивировано 15 апреля 2018 года.
  3. ↑ Watt, Nicholas (2015-05-08). "George Osborne made first secretary of state in cabinet reshuffle". The Guardian (англ.). 0261-3077. Архивировано 2 февраля 2017. Дата обращения: 19 июля 2024.
  4. ↑ Norton, Philip. Governing Britain: Parliament, Ministers and Our Ambiguous Constitution (англ.). — Manchester: Manchester University Press, 2020. — P. 152. — ISBN 9-781526-145451.
  5. ↑ Statement from Downing Street: 6 April 2020 (англ.). GOV.UK. Дата обращения: 19 июля 2024. Архивировано 6 апреля 2020 года.
  6. ↑ The Transfer of Functions (Transport, Local Government and the Regions) Order 2002 (англ.). legislation.gov.uk. Дата обращения: 19 июля 2024. Архивировано 11 октября 2023 года.
  7. ↑ The Transfer of Functions (Miscellaneous) Order 2008 (англ.). legislation.gov.uk. Дата обращения: 19 июля 2024. Архивировано 3 декабря 2023 года.
  8. ↑ Brazier, Rodney. Choosing a Prime Minister: The Transfer of Power in Britain (англ.). — Oxford: Oxford University Press, 2020. — P. 5—74. — ISBN 978-0-19-260307-4.
  9. ↑ Brazier, Rodney. Choosing a Prime Minister: The Transfer of Power in Britain (англ.). — Oxford: Oxford University Press. — P. 75. — ISBN 978-0-19-260307-4.
  10. ↑ 1 2 Seldon, Anthony; Meakin, Jonathan; Thoms, Illias. The Impossible Office? The History of the British Prime Minister (англ.). — Cambridge: Cambridge University Press, 2021. — P. 171. — ISBN 9781316515327.
  11. ↑ 1 2 Brazier, Rodney. Choosing a Prime Minister: The Transfer of Power in Britain (англ.). — Oxford, 2020. — P. 77. — ISBN 978-0-19-260307-4.
  12. ↑ First Secretary of State - GOV.UK (англ.). www.gov.uk. Дата обращения: 19 июля 2024. Архивировано 24 мая 2021 года.
  13. ↑ Norton, Philip. Governing Britain: Parliament, Ministers and Our Ambiguous Constitution (англ.). — 2020. — P. 50–149. — ISBN 9-781526-145451.
  14. ↑ Stephen Thornton, Jonathan Kirkup. From Rab to Raab: The Construction of the Office of First Secretary of State // Parliamentary Affairs. — 2021-06-14. — Т. 76, вып. 1. — С. 186–210. — ISSN 0031-2290. — doi:10.1093/pa/gsab038.
  15. ↑ Thornton, Stephen; Kirkup, Jonathan. From Rab to Raab: The Construction of the Office of First Secretary of State (англ.). academic.oup.com. Parliamentary Affairs (2023). doi:10.1093/pa/gsab038. Дата обращения: 19 июля 2024.
Источник — https://ru.wikipedia.org/wiki/Первый_государственный_секретарь_Великобритании