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行政院長卓榮泰12日在行政院會上聽取國發會提報「兆元投資國家發展方案」。為落實「國家希望工程」有關「創新經濟,智慧國家」施政願景,本方案架構院層級公私協力平台,透過創新促參推進機制、優化投入公共建設投融資條件、增加公共建設相關金融商品等三大策略主軸,引導兆元資金投資臺灣,為經濟發展注入新動能。
在創新促參推進機制方面,為擴增公共建設案源,將於部會計畫研擬新興計畫階段優先審理促參可行性,以及廣泛蒐集民間促參提案建議,媒合政府參採。同時,設置院層級促參推進專案會議,下設促參工作小組與法規調適小組,藉由跨部會協調、政府民間雙向溝通、院層級決議,解決促參執行與法規遭遇問題。未來並將新設促參專案辦公室,設置單一諮詢窗口提供諮詢服務。
在優化投入公共建設投融資條件方面,調降保險業透過國內私募股權基金(PE)及創業投資事業(VC) 100%投資公共建設的風險係數,並盤點具公共建設性質之策略性產業案件,以利保險業適用較高投資限額,以及提高國家融資保證成數,協助降低民間投資管理成本,增進資金運用效率。
另外,在增加公共建設相關金融商品方面,透過推動基金架構REIT、擴大發行永續發展債券及公共建設證券化等多元金融商品化策略,降低政府公共建設籌資成本,並提供優質金融商品供民間業者投資。同時,金管會督導成立資本市場服務團,輔導政府發行永續發展債券籌措資金及協助公共建設證券化。
本方案將由國發會、財政部、金管會及相關部會合力推動,並定期掌握進度,透過公私協力落實本方案,不僅能減輕政府財政負擔,也擴大引導民間資金投資國家建設,提供社會大眾更優質的公共建設與服務,創造政府與民間雙贏。
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