周家華
連江縣政府團隊在過去的四年中，一本「千里之行始於足下，實幹才能夢想成真」的精神，勤勤懇懇的在「研擬長程發展計畫」、「改善南北機場設施」、「提升離島客輪運能」、「規劃興建跨海大橋」、「開通馬祖黃歧航線」、「推展全縣無線寬頻」、「增進馬酒營運效能」、「輔導創建在地商品」、「善用海洋天然資源」、「推動還地於民政策」、「全面檢討都市計畫」、「推動青年人才培育」、「培育地區醫療人才」、「核發八二三慰助金」、「落實社會福利措施」、「整合幼托教養資源」、「發展學校特色課程」、「成立文創產業中心」、「建構世遺推動平台」、「優化公務機關環境」等方方面面，一步一腳印的踏實耕耘，也正因為如此，2016年、2017年、2018年劉增應縣長及縣府團隊連續三年榮獲遠見雜誌五星縣長桂冠，並在教育、醫療衛生及觀光休閒等基礎構面，勇奪2018年三冠王，其中，在觀光休閒構面，更從四年前的第17名大幅飆升至今年的榜首，表現可圈可點，著實令人激賞。職是之故，個人以為，日昨劉縣長所領導的縣府團隊之所以能獲得馬祖鄉親65.62%的高度肯定與支持，高票連任，固然與中央施政良窳或與「韓流」襲捲台灣不無關係，但縣府團隊「深耕在地、從根救起，國際接軌、迎頭趕上」的實際作為才是重中之重的關鍵因素。
唐朝諫議大夫魏徵有云:「凡百元首，承天景命，莫不殷憂而道著，功成而德衰，有善始者實繁，能克終者蓋寡。」2018年11月24日九合一大選， 劉增應縣長作為全國離島縣市長選舉得票率第一名的縣長當選人、作為全國各縣市長競選連任得票率第二名的縣長當選人、作為全國各縣市長選舉得票率第三名的縣長當選人，自當一本初衷兢兢業業的、如履薄冰的「用身影領導縣府團隊，而不是用聲音領導縣府團隊」，並應針對「落實離島綜合建設」、「賡續爭取跨海大橋」、「強化對外交通機能」、「興建場館舉辦活動」、「深耕在地文化保存」、「提升健康照顧品質」、「打造健康幸福社會」、「建立優質居家環境」、「推動高等教育進駐」、「友善勞工勞動環境」、「成立青年事務平台」、「完成全縣土地登記」、「通盤檢討都市計劃」、「落實還地於民政策」、「提高農業漁業產值」、「連結兩岸地緣優勢」、「推動馬酒擴廠計劃」、「加強馬酒行銷能量」、「賡續優化特色旅遊」、「整合資源跨域治理」、「智慧城鄉生活環境」、「培訓青年世代人才」、「增進政府服務效能」、「放眼世界接軌國際」等參選政見，擬訂「四年奠基、承先啟後，四年精進、繼往開來」之行動方案，尤其，對於另外三位競逐縣長寶座者之參選政見，亦宜請縣府團隊作可行性評估，諮諏善道、察納雅言，如此「簡能而任之，擇善而從之」，不僅能回應另外約35%馬祖鄉親的意見與心聲，亦可收「周公吐哺，天下歸心」之效，進而「智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。……鳴琴垂拱，不言而化。」
大陸河南省內鄉縣古縣衙三省堂大門前的一幅對聯如是云:「得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓」。如今，馬祖鄉親又再一次的賜予了劉縣長四年的服務機會，對於縣府團隊而言，自宜以「千斤重擔壓肩頭，一片赤誠報鄉親」的起心動念，在劉縣長正確的專業領航之下，以「健康島嶼、幸福馬祖」為願景，以「島嶼創生、國際接軌、永續發展」為目標，以「離島綜合建設方案」為藍圖，為打造馬祖四鄉五島成為「安居樂業、健康幸福之島」而持續努力、持續打拼。
「能看到多遠的過去，就能抵達多遠的未來」，以上概念，或為老生常談、野人獻曝，但絕不因之而減損其重要性。相對的，正因它是從經驗世界中所累積出來的智慧，遂愈發顯示其在政治穩定中所扮演角色的重要性。「四年奠基，四年精進」，馬祖鄉親支持的力量越大，國之北疆引動視聽的機會就越大；縣府團隊展現的心量越大，魅力島嶼躍升國際的機會就越大；潮向馬祖的能量越大，深耕在地永續發展的機會就越大。馬祖創生正當其時，幸福圓夢適得其勢。馬祖ka iù(加油)!台灣ka iù(加油) !中華民國ka iù(加油)!
1.周家華，(2018)，「馬祖博弈遙不可及，實現願景當務之急」，國政評論，107-08。
2.周家華，(2018)，「潮向馬祖、放眼世界，國之北疆、全球唯一」，馬祖：馬祖日報-馬報焦點，2018年7月9日，第4版。
3.連江縣選舉委員會，(2014)，「福建省連江縣第六屆縣長、縣議員選舉選舉公報」，連江縣：連江縣選舉委員會。
4.連江縣政府，(2017)，「2017馬祖永續發展研討會─在地出發、國際接軌」(會議手冊)，連江縣：連江縣政府。
5.連江縣政府，(2018)，「潮向馬祖」，連江縣：連江縣政府。
6.連江縣選舉委員會，(2018)，「福建省連江縣第七屆縣長、縣議員選舉選舉公 報」，連江縣：連江縣選舉委員會。
7.曹操，(208)，「短歌行」，載於，周啟成等注譯，(1997)，「新譯昭明文選(二)」，台北：三民書局。
8.魏徵，(637)，「諫太宗十思疏」，載於，吳紹志編，(2002)，「增訂本古文觀止」，台南：祥一出版社。
9.Burke, Edmund.(1969).“Reflections on the Revolution in France.” (New York: Penguin Books)
(*國立臺北科技大學人文與社會科學學院教授、連江縣政府縣政顧問、國家政策研究基金會特約研究員、中國市政學會榮譽理事長)
(本專文已刊登馬祖日報2018年12月3日第三版)
李沃牆
王順民
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