王皓平而不論是福利國家，或是後福特主義的地方政府角色思維，我們都可以得出，政府角色會加重的結論，而後經中央與地方任務功能的區分，即可得出地方政府公共服務提供的範圍。然而，地方政府的服務能力(capacity)畢竟有限，在人力、物力、財力的多重限制下，形成功能角色的限制，以致於我們不能光用「加法」來看地方政府的角色，應該因應時代的變遷，以「去任務化」、「委託」、「委任」或「服務外包」等等的作法，用「減法」的思維，以減輕地方政府日益加重的公共責任。
尤其在今日，我們一再地期待政府的規模應該要瘦身，但又不免因為週期性選舉的關係，為兌現競選承諾，因而加重地方政府的服務範圍與內容。此致，在經年累月下，使我們的地方政府，在規模小的情勢下，要去做大事情。
而在近十年來，國內外學界興起由「地方政府」(local government)擺盪到「地方治理」(local governance)的討論。用以檢討以政府、權威為中心的政府角色，轉以「公私協力」、「授權」、「賦能」(empowerment)或「解除管制」(de-regulatory)等等的作法，用靈活、多變的措施，來創造更佳的服務效能。
這其中，最困難者，當屬「去任務化」的作法最屬激烈，也最根本。而這也是整個政、經、社、文變動下，無可迴避的問題，也唯有將某些任務，逸脫於政府的責任，如此才有扮演新興公共服務的可能。而面對這個嶄新的時代，從「戰略」到「戰術」、從「領航」到「划槳」、從「權威」到「治理」、從「大政府」到「小政府」之間，在這些多重的光譜，我們勢必要經過一連串的公共商議，以求得一個最適地方政府角色，以回應人民的期待，並調和中央與地方之間的關係。
紀俊臣
黃耀輝
林祖嘉
朱雲鵬
陳淳斌
王順民
劉性仁
黎家維
