首先感謝在場各位農業界的菁英長期以來對於台灣農業、農村與農民的付出與貢獻,為台灣農業的過去開創一片美好的榮景,特別在此表達個人最高的敬意!
今天看到各位遠從台灣各地區四面八方來到彰化員林,為我本人及蕭萬長先生加油打氣,讓我們感到格外地溫暖。看到現場有來自山區、來自海邊、來自田間、來自林地,來自全台最基層的農漁民朋友來相挺,除了深深地感動外,也讓我深刻感受到,對於台灣農業的前途,我們團隊有著重大的使命。
過去八年來台灣在民進黨執政下,經濟日益敗壞,尤其是弱勢的農漁民朋友,受害最深。民進黨不亟思發展農業,輔導農民團體,反而處心積慮,要消滅農漁會。農漁會幹部被抹黑、醜化,連本黨推動農漁會法修正,讓好的總幹事不受屆次限制,農會選任人員比照公務人員三審有罪才解職,這樣公平性的立法,民進黨都污衊是黑金復辟,極力反對,凸顯民進黨政府對農漁會永續經營的冷漠。
地下電台一直在造謠,說我當選後會取消老農津貼,事實上要消減農漁民權益的是民進黨政府。民進黨政府口口聲聲說要照顧農漁民,但是今年10月1日起將實施的行政院版《國民年金法》,卻未完全涵蓋既有農保的權益,使得全國約160萬投保農漁民,原本每個月只需繳交78塊的保費,大幅提高到每月至少要繳交377塊的保費。保費提高了,但是相關的喪葬、傷殘、生育等補助卻都減少,難怪元月4日在省農會的號召下,數千農漁民為了維護自身的農保權益,北上陳情抗議。政府雖然回應要編列預算補貼,但我們認為最根本的做法是必須修訂《國民年金法》,才能確保農漁民的權益。在立法院新的會期裏,我們會來加速完成修法,讓參加農民保險的農民不會因為國民年金制度的實施而受到影響。
為了傾聽基層民眾的心聲,從去年七月開始,我白天走基層,晚上住在民宅,深入基層下鄉請益,到目前為止我已借住了90幾個民宅,包括稻農、菜農、梨農、茶農、筍農、鴨蛋農、豬農及酪農等。這段期間,我只談民生經濟,不論政治口水,用雙手緊握每位農友的手,用真心感受基層最微弱的心聲。這段難忘的學習之旅,會是我這輩子最深刻的一段記憶,所獲得的資訊也將是我們未來施政的最重要依據。
國民黨執政時,我國經濟成長率平均達8.1%,是亞洲四小龍第一;但民進黨執政七年多來,經濟成長率平均只剩3.7%。平均每人所得在2005年起被韓國超越,這幾年已淪為亞洲四小龍之末。
特別是在陳水扁總統的負面示範下,光是中央政府就有20個包括部長在內的高官涉及貪污,其中12人被起訴求刑或判刑,民進黨政府儼然成為貪腐王朝,上樑不正下樑歪,如何成為純樸百姓的表率?今年元月12日的立法委員選舉,泛藍贏得四分之三絕大多數的席次,正代表了民心的向背,這是成熟的台灣選民給當政者的當頭棒喝。
各位知道,我一開始就決定以「經濟」作為我競選的主軸,因此,我邀請蕭萬長先生擔任我的副手,做為我的經濟發展總設計師。蕭院長花了相當長的時間,聽取上百個學者、專家與企業界人士的意見,完成了台灣經濟發展新藍圖。我們的經濟發展有一個具體的「633」目標,也就是執政後每年經濟成長6%,八年後每人國民所得到達3萬美元,四年內失業率低於3%。
農業是三級產業中最重要的民生基礎產業,我們將打造台灣農業成為全民參與、全民分享的健康、效率、永續經營的全民農業。不但要照顧生產者,更要關心消費者;不僅要照顧現在的這一代,更要關心我們的未來子孫;不只要照顧台灣,更要關心全世界的生態環境。
我們已經組成一群農業專家團隊,精心為台灣的農業、農村與農民擘劃一幅美麗的願景。以下我來介紹其中幾項重要的農業施政措施:
一、五十年內將台灣建設為「無毒農業島」
為了給我們子孫一片淨土,為了環境的永續發展,為了對消費者的健康負責任,我們在這裏宣布,我們要在五十年內將台灣建設為「無毒農業島」。雖然全世界沒有一個國家做到,但這是一個值得全民努力以赴的願景。在花蓮,在謝深山縣長的領導之下,無毒農業已獲得國內外的肯定。我們將從全面推動「CAS吉園圃」制度做起,四年內將輔導所有的農漁產品符合用藥安全規範,確保消費者健康。其次我們將逐漸擴充有機農業生產專業區,並選擇適當產品推動產銷履歷,以確保其行銷管道。然後循序漸近,以五十年時間為目標,結合全國生產者與消費者的力量,打造台灣成為「無毒農業島」,留給我們的子孫一個值得他們引以為傲的生活環境,也為全世界豎立典範。
二、執政後四年,每戶農家所得破百萬元
民進黨執政後,農家所得不斷減少,民國88年平均每戶農家所得約93萬元,到了94年時只剩87萬元,整整下降了6萬元。然而在農產品貿易赤字暴增,農業生產毛額降低情況下,民進黨政府卻利用統計方法的〝魔數〞,將95年每戶農家所得調高為94萬元,一年之間暴增了7萬元,連行政官員和學者都不敢相信。未來我們執政後,在經濟成長率6%的帶動下,每戶農家的「非農業所得」可以快速成長,加上積極推動高附加價值農業,將使得每戶農家的「農業所得」穩定成長,我們盼望到民國101年(2012年)時,每戶農家所得將可順利突破百萬元。
三、繼續發放老農津貼
執政後,繼續發放老農津貼每人每月6,000元。
四、建立老農退休機制,推動「小地主大佃農」計畫
推動「第三階段農地改革」,建立老農退休機制,推動「一次付租、分年償還」的「小地主大佃農」計畫,鼓勵老農將耕地長期出租(繼續保有農保權益)給專業農民,企業化經營。由農會一次付清約定年限之租金給地主,承租農民每年分期付租金給農會,政府則補貼利息費用。
五、推動「農村再生計畫」,建立富麗新農村
由政府分十年編列1,500億元農村再生基金,照顧4,000個鄉村地區的農漁村及60萬農戶。
六、造林救台灣、蔭子孫,推動綠色補貼
為積極維護環境,減緩地球暖化衝擊,我們將繼續加強林班地保育及造林,八年內增加平地造林六萬公頃;推動綠色直接補貼,每公頃每年補助12萬元。每年約可吸收二氧化碳220萬公噸,蓄水1億2,000萬立方公尺(相當於五分之一個曾文水庫),以涵養水源,減緩地層下陷。
七、建立產業自主性產銷調節體系,穩定農漁產品價格
最近幾年國內農產品常常發生產銷失衡,價格崩盤,農民血本無歸。我們聽了很多農漁牧界的建議,為了改善這種現象,我們將落實農漁牧場登記,提供及時性市場資訊,發布先期預警資訊。同時結合農業界的力量,建立產業自主的產銷調節體系,穩定農漁產品產銷。同時我們會積極拓展農產品外銷,繼續管制大陸830項農產品進口,包括最敏感的大蒜、紅豆、花生、洋蔥等,並建立兩岸農業智財權與商標協商機制。
今年元月12日,國民黨雖然贏得了立法院絕對多數的席次,我們沒驕傲,只有謙卑,因為那是台灣人民殷切地期盼,台灣不能再向下沈淪。今年3月22日的總統大選,是決定未來台灣經濟是否能振興、社會是否能祥和的重要關鍵日子。為了台灣的未來、為了後代子孫的幸福,懇請各位農業界先進能支持本人及蕭萬長先生順利當選新任的總統、副總統,在您的支持下,我們一定會戮力讓台灣的經濟"活起來",讓我們台灣的農業營造一個美好的遠景!
最後,英九要藉這個機會向各位先進拜個早年,祝福大家新春愉快,賺大錢!
也敬祝各位身體健康,萬事如意!