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蔡英文訪日的政治影響評估

蔡英文訪日的政治影響評估

國政評論 內政

作者: 鍾寶慧 ( 2011年10月14日 13:09)
關鍵字:蔡英文 台日關係 臺灣共識

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(圖片來源:美國之音 via Wikimedia Commons)
繼訪美行之後,民進黨主席暨總統候選人蔡英文於日前進行了訪日行程,拜會日本政要及台僑,並舉辦募款餐會及演講。蔡主席此行主要目的是就區域安全、經濟整合、台日關係、兩岸關係等問題與日本交換意見,並舉辦公開宣傳造勢活動,以拉抬選舉聲勢;對此,本文謹評估其政治影響。

一、 透過國際場合展現領導人風範及親和力,惟媒體焦點被國內議題移轉:蔡英文訪日行舉辦國際媒體記者會、到早稻田大學演講等公開活動,除了展現親和力之外,也透過政見理念的宣揚,展現領導人風範。此外,蔡主席也展現其國際觀,觸及區域經濟整合等議題;惟由於國內同時因副手蘇嘉全的農舍問題,以及馬總統提出黃金十年規畫,使國內對蔡主席訪日行的相關報導相當有限。

二、 行前關於釣魚台的發言引發爭議:蔡主席出訪前曾對媒體表示,認為馬政府在釣魚台問題上太過強硬;此說雖然贏得日本的好感,卻也讓國內不少民眾質疑蔡主席是否過度親日,而可能損害我國的國家利益。對台灣而言,不論是對美、對中、對日關係,皆不可偏廢,而這也是馬政府在外交上採取「和中友日親美」戰略的原因,若蔡主席過度親日,對台灣的國家利益恐有負面影響。一般認為,馬政府的外交表現較民進黨執政時穩健、務實,蔡主席雖然也強調和平解決問題、先談漁權與經濟等,但這與馬政府「主權在我,擱置爭議,共同開發,資源共享」的立場並無異,這樣地說法只是凸顯其在外交領域的劣勢。

三、 提升與日本關係,為民進黨重新執政作準備:民進黨過去執政時便與日本保持良好關係,黨內亦有許多留日人士,即便不執政,雙方的政黨互動依舊緊密。日本作為我國外交關係相當重要的一環,蔡主席選擇日本作為第二個訪問的國家,既可展現重視度,亦可展現對於議題的掌握,包括:美日安保、泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)、促簽台日自由貿易協定等,為重新執政做準備,這在國內親日派中具有一定的號召力;尤其,在國民黨經常被批評忽略對日關係下,民進黨對於對日關係的特別重視,可凸顯差異性。

四、 重申臺灣共識並調維護台海和平之決心,惟並未能消除國內外疑慮:蔡主席雖試圖在美國行中闡明台灣共識,但仍未能化解疑慮;因此,其在訪日行中,再次重申臺灣共識;惟九二共識依舊是兩岸目前的最大共識,蔡主席若不願接受之,實難讓台灣民眾、國際社會相信,民進黨執政後,兩岸關係不會改變、兩岸既有成果不受影響。尤其,訪日過程中,不少支持者公開呼籲並支持台獨,蔡主席卻只是持迴避態度,這與其在國家定位問題上一貫的模糊態度相符。一言之,其是否能接受「不統,不獨、不武」與中華民國,將是國內外檢驗的重要依據。

五、 媒體大肆炒作駐日代表未接機乙事,有助於凝聚綠營支持者:蔡主席抵日時,我國駐日代表並未接機,此事引發綠色媒體大肆批評,認為馬政府官員行政不中立,並塑造蔡主席受打壓的形象;在此炒作之下,可能激發綠營支持者的團結;而蔡主席事後替駐日代表緩頰的理性態度,則有助於獲得中間選民的認同。

六、 青年支持者眾,強化蔡主席清新、學者形象:蔡主席在早稻田大學的演講獲得滿堂彩,參加學生人數眾多,透過媒體宣傳,有助於強化蔡主席本人清新、學者的形象;相對來說,馬主席雖然也辦過不少走入校園的活動,但活動後總有些爭議問題發生,讓效果大打折扣。基於明年選舉將有許多首投族,這塊選票的失分,都可能對選情有不利的影響。

綜析之,蔡英文本次訪日行兩大目的為:闡釋政策理念、強化對日關係。在公共政策方面,透過這樣的國際宣傳,有助於國際社會及國內民眾了解民進黨的政策理念,並作為投票之依據;但是,在民眾及國際社會最關切的兩岸關係及國家定位上,蔡主席仍未能講清楚說明白,依舊只是用程序性、模糊的論述含混過去,了無新意,使這次訪日行的政治影響及國內能見度有限。而這或許就是蔡主席急於利用台一專線提出「台灣=中華民國」新論的用意。

(本文僅供參考,不代表本會立場)

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