張孟湧
消費券政策的成功，社會輿論也逐漸出現「二次發放消費券」的建議，根據TVBS民調中心所做的民調顯示，在二次發放消費券的議題部分，約有46﹪的民眾表示贊成，但也有45﹪的民眾表示不贊成；另在年齡分佈的贊成與否比例方面，贊成的年齡層比率分別為20-29歲的48﹪、30-39歲的43﹪、40-49歲的42﹪、50-59歲的47﹪、60歲以上的51﹪；反之，不贊成的年齡層比率分別為20-29歲的47﹪、30-39歲的52﹪、40-49歲的48﹪、50-59歲的40﹪、60歲以上的34﹪，顯示民眾對於「二次發放消費券」出現意見紛歧的狀態。
有關贊成或不贊成二次發放消費券的論點方面，大致上可以分為下列幾點來分析：
一、 贊成二次發放消費券之論點分析
1、 我國經濟成長高度依賴出口，在國外需求受全球金融海嘯衝擊影響急遽萎縮下，國內經濟已面臨嚴峻情勢，民間消費則呈明顯衰退。
2、 發放消費券具立即活絡消費市場效果，將可提振民間消費，儘速恢復經濟成長動能，並可透過乘數效果，刺激經濟成長，提升我國經濟成長率。
二、 不贊成二次發放消費券之論點分析
1、 消費券政策乃透舉債方式（特別預算）辦理，會有債流子孫的疑慮。
2、 消費券發放是救急、治標的政策，政府宜透過擴大公共建設，增加人民就業機會，才能真正刺激經濟成長。
3、 由於消費券使用期限至9月30日，二次發放消費券的日程可能落在年底，而年底即將辦理三合一選舉，恐有政策買票、收買人心之疑慮。
總而言之，在全球景氣低迷、消費市場不振的情勢下，政府在振興經濟、提振景氣時，必須採取多管齊下的方式才能達到預期之效果，倘若政府相關單位認為有必要施行二次發放消費券政策，相關部門宜提出完整論述來爭取立法院以及社會輿論的支持，勿使振興經濟的良策，因國內政治、選舉等議題，而遭到扭曲。
（本評論代表作者個人之意見）
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