新一代中國大陸領導團隊正式亮相,將面對的是一個全新的地緣政經環境。他們如何建構符合當前大陸政經實力的國際領導角色,不但是全球權力轉移的關鍵,更牽動台灣的發展契機。
首先,全球政經領導者的角色升級,是中國大陸邁向未來的首要挑戰。大陸雖可能在未來十年超越美國,成為全球第一大經濟體,但是必然遭遇美歐日與新興經濟體的掣肘。
中國大陸作為一個全球性政經強權,未來如何培育全球領導的威勢,處理政經多極競合的挑戰,完成永續治理者的角色轉換,將是能否獨領風騷的關鍵。
其次,走出美國霸權,承擔全球政經的穩定者角色,是中國大陸難以推卸的挑戰。為滿足能源等原物料進口的安全需求,並且穩定大陸經濟發展的外部市場穩定,大陸將不得不介入中東、非洲,甚或是南美洲的地緣糾葛。
過去在美國霸權下坐享成長的環境已結束,為了自身穩定與全球格局,大陸必須承擔全球公共財穩定者的角色。
第三,中國大陸能否扮演好全球政經格局的傳承者角色,將決定全球政經格局的走向,並深刻影響未來兩岸的政治互動發展。
當前,美歐日等經濟強權,正聚合成一個標榜高度自由化的經貿長城,這將限縮中國大陸經貿勢力的延展。美國主導下的TPP,已經發揮初步吸引力,拉扯著加拿大、墨西哥以及泰國加入;歐盟在恐懼被邊緣化的政經考量下,呼籲與美國商談簽署跨大西洋自由貿易協定。大陸是因勢利導成為國際政經現狀的傳承者,或者是迴避自由化挑戰,走向經貿對峙的歧路,也將決定全球政經權力互動的未來面貌。
總之,中國大陸歷經十年韜光養晦,如今已非吳下阿蒙。在時勢簇擁下,重臨國際舞台核心的大陸,是走上大國對峙相互毀滅的老路,還是發揮中華民族智慧,運用巧權力衝破制度圍堵,營造全球大國角色,將考驗中國大陸新一代領導團隊,更刺激台灣領導者深刻思考,在此種國際變局中,台灣所能發揮的作用與角色。
(本文刊載於2012年11月16日聯合報論壇)
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