薪資所得實額減除費用法制問題之探討 ----以日本及 ...
陳清秀 ( 2019年1月10日 10:01 )

壹、問題之提出 所得稅法第14條第1項第3類第1款及第2款關於薪資所得之計算規定（以下簡稱系爭規定一）及同法第17條第1項第2款第3目之2關於薪資所得特別扣除額規定（以下簡稱系爭規定二），僅許薪資所 ...

苛待總統 縱容關說？
陳清秀 ( 2017年3月17日 16:00 )

台北地檢署就前總統馬英九對立委柯建銘及王金平院長涉及關說司法案件的處理，認為涉嫌洩漏國防以外秘密、違反通訊保障及監察法及個人資料保護法等罪嫌，提起公訴。檢察官數度引用憲法理論作為有罪論證基 ...

宗教團體法草案之評析
陳清秀 ( 2016年2月2日 08:30 )

一 、前言 依據內政部所發布之「社會團體許可立案作業規定」(民國97 年01 月23 日 修正)第3點第3款規定：「宗教團體：以實踐宗教信仰為目的之團體。」[1]申請宗教團體許可立案，應檢附下列文件：(一) ...

總統享有接受告知有關國家事務資訊之權利
陳清秀 ( 2015年1月9日 15:17 )

一、在內閣制國家如德國，其聯邦總統享有知悉各項國家重大事務之權利： 在內閣制國家如德國，其聯邦總統享有知悉各項國家重大事務之權利。亦即依據德國基本法第65條規定：「聯邦總理應決定政策方針並 ...

法規影響評估及行政程序法部分條文修正草案
陳清秀 ( 2014年12月17日 08:29 )

壹、有關法規影響評估制度之導入必要性 我國現行法制具有法規影響評估精神之法規，不是散見於各行政法領域，就是法位階上僅具行政規則之性質，例如環境影響評估法第26條、預算法第34條、中小企業發展 ...

違憲法規之解釋效力問題------兼論違憲法規限期失 ...
陳清秀 ( 2014年8月28日 08:36 )

壹、問題之提出 行政法規被宣告違憲後，如果大法官基於各種考量因素，宣告法規限期失效，在期限屆至前之過渡期間內，各機關應如何因應該違憲法規，是否應立即停止執行，以免「明知故犯」繼續違憲違法 ...

社會動盪不安，應從淨化人心救起
陳清秀 ( 2014年7月4日 17:00 )

最近一年來，是個多事之秋的一年，先有房價高漲、貧富懸殊擴大問題，繼而黑心食品事件層出不窮，又有國會議員涉及司法關說引發政治鬥爭爭議，而後有服貿爭議、太陽花學運佔領立法院等失序行為，又有年輕 ...

市民不服從與抵抗權問題探討
陳清秀 ( 2014年7月4日 16:59 )

壹、前言 在法理學領域，傳統上有自然法論的「惡法非法」與法實證主義的「惡法亦法」的論爭。「惡法非法」強調正義的實現，優先於法律秩序的安定性。「惡法亦法」則強調法律秩序的安定性，優先 ...

學運 難以抵抗權為免責依據
陳清秀 ( 2014年4月18日 14:23 )

最近法學界有引用國外抵抗權法理，作為此次學運攻占立法院合法性依據，究竟此一見解是否成立，值得從法律觀點探討。 按國外抵抗權理論，以德國為例，德國基本法第廿條規定，任何德國人對於從事排除憲 ...

「檢察總長有無違法失職，應予彈劾？」之評析
陳清秀 ( 2013年12月13日 08:43 )

媒體報導監察院正準備第二次開會討論審議是否彈劾檢察總長。由於本案並非政治問題，而是涉及公務員有無違反法令之問題，值得從法律上觀點進行分析探討。 按依法官法第89條規定，檢察官有違法或 ...

「通訊保障及監察法部分條文修正草案」之探討
陳清秀 ( 2013年11月26日 16:20 )

有關通訊保障及監察法（以下簡稱現行法）之修正草案，最近立法委員提出許多版本，其修正建議意見均相當寶貴，值得重視。在此謹就現行法之可能缺失以及未來修正方向，進行探討，期盼各界指教： 一、監 ...

行政罰法上不當利益之追繳問題
陳清秀 ( 2013年11月25日 15:28 )

一、前言 行政罰法第20條規定：「為他人利益而實施行為，致使他人違反行政法上義務應受處罰者，該行為人因其行為受有財產上利益而未受處罰時，得於其所受財產上利益價值範圍內，酌予追繳。行為人 ...

最後正義防線 司法豈容關說
陳清秀 ( 2013年9月27日 16:51 )

最近因為某位在野黨立法委員透過院長關說司法案件，而引起民代關說是否違法，應否黨紀懲處的爭議。從最近輿論顯示，一般社會大眾似傾向認為民代關說干預司法案件，情有可原，不必進行黨紀制裁，因此國民 ...

退休教授轉任私校支領雙薪問題，應從整體退休年金制度改革
陳清秀 ( 2013年5月30日 17:10 )

最近社會輿論關心公立大學教授退休後轉任私立大學，一面支領月退休金，一面支領私立大學薪資，形成變相支領雙薪，引起是否公平合理之討論。 其實純從人力資源有效利用觀點，公立大學退休教授願意再任 ...