薛承泰十二年國教一開跑就不是很順利，質疑最多的是「免試」，尤令考生與家長徬徨的是，「一免」、「二免」以及「會考」與「特招」，每一個新名詞與內容過於深奧，導致一人升學，全家緊張！
如今升學已不是學生自己可面對的議題，就算有家長與學校投入，似乎仍不足。準備升學過程繁複，給了補習班發展空間，這也是近廿年來教育改革的通病，能夠配合升學制度適性發展的，看來就是補習班！
不論是學測、基測，乃至當下的會考等，如果學校當局發現，一考完試學生就無心上學，待在學校只不過在等下一個階段，將近一個學期「不知所教也不知所學」；這個現象持續存在，我們真的需要思考改革的意義了！
改革的目標，不外乎是要學生能適性與多元發展，除了須依靠升學制度與教學設計，更重要的，應該是培養學生，能在任何時間點（不論是考前或考後）都當作是一個學習機會，不是嗎？如果在求學階段花的時間，就是為了應付「升學制度所設的遊戲規則（不論是用何名稱）」，從廢除聯考到今天，這一路上的改革是為了什麼？
一免剛結束，總報到率雖達七成五，但地區性的差異頗大；無論如何，仍看出有部分家長相信十二年國教可以促進「就近入學」；但是仍有部分無法跳出「高分低就」的不滿，希望在「特招」以實力取勝。這是代表兩種典型的家長思維，前者傾向於均質平順的考量，後者則以追求卓越為目標。
教改一路顛簸，家長因素總是其中關鍵，其特色就是看法多元紛歧，這不是意外，而是必然！參與改革者總以為能在很短時間內「改變」家長想法，這是個迷思。
試想，幾乎每位家長都有求學的經驗，至少也看到子女念書的過程；有曾經是聯考的贏家，希望子女能維持家庭的榮耀，也有過去求學過程失利，希望子女為他們扳回一城，當然還有只求平安順利的庶民大眾。
家長都有自己的記憶、經驗與看法，是自然生成的；即便試圖改變，也需要時間讓家長有機會了解與學習；創造繁複反讓家長失去信心，又如何改變呢？
主事者無法規畫出讓人人都滿意的改革，是可理解的；因此，唯有抓住根本、簡化流程。例如，聯考最大的詬病，在於「考試領導教學」教學僵化，但提供簡單公平的競爭方式，確實能讓許多貧苦青年憑個人努力出頭天！當升學機會多了，社會走向國際化與多元發展，聯考廢除了，可是之後提出理念雖好，卻沒有抓緊根本，反而在設定諸多「新措施」中產生對抗、妥協，最後可能就迷失了！
以「減少學子升學壓力」為例，無法比較卅年前與當下，誰的壓力較大？可是可以分辨，卅年前的壓力在於「升學機會」，也就是僧多粥少的競爭；相對地，當前已無升學機會問題，而是選擇「好學校」問題，甚至入學後，家長也會在乎子女是否進入「好班」？其實「求好」是常態，此議題的位階已不是那麼急迫，但改革過程中卻花了不少精力在處理所謂「明星學校」，讓整個升學制度複雜化，並衍生升學過程的「不確定性」。「不確定性」就是當前「升學壓力」新來源。
過於強調技術面影響到理念落實，不少「技術面創意」來自於以國外先進為師，或學術研究的「嘗試性成果」，這是推動改革另外一個迷思；參考國外經驗，是為了「減少嘗試錯誤的過程」，而不是「師法」或「照抄」！
（本文曾刊登於2014/06/29聯合報民意論壇）
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