盧信昌
中下階層的人力遷移甚少出於志願。自古征戰，勝者為王，敗軍家眷發配邊疆或充作奴隸者，有之；於大航海時期發現了新大陸，之後因為開發美洲殖民地而有的跨海販奴。於美國脫離大英帝國，取得獨立身分之後，抓捕黑人的海上載運更成為暴利行業；種種的犯行，也逐漸為歐洲文明國家的共同譴責和道德負擔！
擊垮拿破崙帝國的滑鐵盧之役，復於1815年所召開的維也納會議上，首度確認禁止販奴的國際條款。大英帝國的皇家海軍，此後開始在公海上對橫渡大西洋的貨輪登船檢查；陸續也在東非海岸劃設禁航區的保護設置，以及海牙的國際仲裁法庭於1905年的判決裡，徹底解決販奴的法律依據與審理程序。
最近屢屢有國人被拐騙到柬埔寨去「淘金」，代辦、代墊出國手續和費用；事後若想脫身，就必須先付贖金或從台灣找到替死鬼做頂替；傳聞甚至包括強摘器官或做血牛等的令人髮指。年輕世代被高薪所誘引和詐騙，歷來有之；但這些個原本只該發生在貧窮國家或第三世界的慘烈，人間煉獄一般的對待，如今卻成為台灣網路熱搜中的社會新聞。
外交部發言人在第一時間與某網紅的隔空交鋒，前後回應不免讓人詫異；外交部長吳釗燮於日前受訪之時，更反批柬埔寨的詐騙問題其實是「一帶一路的遺毒」！對照起大批越南人在邊境逃脫外力控制，冒險渡河逃回越南的險象環生；看來台灣官員眼中，還是能不見為淨、好官我自為之；真的跟升斗小民的悲慘世界，是了無共鳴；遑論有換位思考的任何可能了。
首先，外交是內政的延伸。吳部長說對了一半話，不能讓外交部的基層同仁受委屈；然則，台灣成為全球詐騙王國，也不是自今日始。根據外交部的事件調查，認為今年年初在杜拜的跨海救援很積極；遲延、慎重也是在尊重地主國法規的不得不爾。但事發至今都八個月過去了，關於國人在海外工作的勞動權利與就地的法律協助，跨部會通報與跨國合作可都有展開作業呢？
其次，台灣曾經被點名是人口販賣的中繼站，一度台灣護照也成為跳機偷渡客的最愛；因此，還曾經上過美國國會的人權報告書。到如今，台灣卻成為人力豬仔與移植活體器官的熱門來源地！今昔對比，竟有如此的劇烈反差，朝野政黨難道不該誠心面對，誠意探討與分享在過往，是如何洗刷爭取和排除了被美國國會連續點名的羞恥經歷呢？
再則，自2017年以迄，「新南向」的跨國布局和投資計畫，相關預算累計超過二百億元；但在媒體報導之初，警政機關卻只能在機場舉牌勸阻。既然在當地的人脈佈建多年，總該有養兵千日的作用吧？至少，該做一番檢討的。
最後，台灣在柬埔寨開設的銀行很多家，外貿協會也如願在2020年設立金邊辦事處。關於就業情報的提供與犯罪集團的資金監控，都是例行業務之一；一定要跟警政和檢調系統的查案同步。
無論是駐外機構簽發不法的婚姻仲介、學生打工的浮濫情事，官箴整飭刻不容緩。如今器官販賣的通路，更已嚴重違反聯合國的相關推定，如能藉此機會深入擊破醫療掮客與非法手術的醫院，於台灣的國際形象都有幫助。
老話一句，開大門、走正路，吳部長的發言評論如果能有事實支持；在未來又能嘉惠國人和東南亞的苦命豬仔，於台灣的國際能見度，也是一大助益。
(本文刊於2022年8月23日聯合報)
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