(圖片來源:Wikimedia Commons,美國總統艾森豪於1960年6月18日訪問台北時接受熱情群眾夾道歡迎。)
美國前總統
川普已再次被共和黨正式提名為總統候選人,並選擇僅有兩年政治資歷、但同樣保守色彩鮮明的俄亥俄州聯邦參議員范斯為競選搭檔。相較於民主黨因
拜登第一次電視辯論會的糟糕表現而陷入應否逼退他的困境,川普在躲過槍擊後的振臂高呼畫面成功形塑他的英雄形象,使其重返白宮的機率大增。
在為期4天的共和黨全代會裡,「中國大陸」取代俄羅斯成為貫穿川普外交及經濟政策的主軸。在彭博商業週刊的專訪中,川普就表示要防衛遠在太平洋另一端的小島不被中共攻擊,對美國來說「實質上很困難」。他還延伸提到,「
台灣奪取我們的晶片產業,我認為,台灣應該付給我們保護費」。這段話瞬間在全世界、特別是台灣成為頭條新聞,台積電股價也應聲跌落。
倘若他11月真的成功復仇,
台美關係勢將受到美中互動的衝擊,向來以「台美關係史上最佳」沾沾自喜的
民進黨政府又將如何因應?對此,
賴清德總統避而不談,行政院長卓榮泰則說「台灣願意付出更多責任」,而民進黨秘書長林右昌老調重彈,強調「美中戰略格局不會影響台灣是民主同盟成員的地位」。
如此避重就輕的回應非但無法釋疑,反而強化國人的合理推論:軍購案僅是滄海一粟,川普必然會要求更多回報。共和黨政綱有提到,川普要重新打造美國成為製造業強國,目的就是讓處於社會低下階層的白人選民生活獲得實質改善,這也是他會選擇來自美國中西部的范斯為副手的主因,就是要讓他吸引這些搖擺州選民的支持。
因此,如果台灣單純以購買更多美國軍火或全球民主夥伴的角度看待川普的印太政策,恐怕會失焦,更可能在美中競合之間,找不到自己的定位而失去在台美中三邊關係的話語權。
川普被視為非典型的政治人物,其「交易型」性格早在多年前就被領教過。然而,他試圖以其鮮明的反建制口號翻轉美國政治,必將對現行的國際政治產生難以預估的影響,台灣不能不預先做準備。
在接受共和黨提名的演說中,他批評拜登製造出俄烏戰爭及以哈衝突,更說「衝突陰影籠罩台灣、北韓、菲律賓和整個亞洲,地球正處於第三次世界大戰邊緣」,顯然暗指中國大陸是他重回白宮的外交政策目標,也是美國的頭號敵人。
他與范斯都將中國大陸視為最大威脅,所以要求亞洲各國應負擔更多責任。這種顛覆傳統外交思維的作法,是否會就此改寫整個全球戰略版圖走向,抑或是歷史長流之中的一次小逆流,還有待觀察。川普雖只能再任一屆總統,但他特意選擇被稱為「千禧世代」的范斯為繼承者,就是希望能延續他的政策理念,徹底翻轉美國政治。
若說川普不重視台灣安全也不完全正確,只不過他早先曾說過「不會揭露底牌」,以免談判時受制於人。然而,他將台灣形容為「筆尖」,已暴露出台灣在其對外政策的比重。因此,台灣的最佳應對之道並非只有增加軍備,而是提升自己在美國印太戰略佈局的份量,讓台灣質變成川普眼中無可取代、且攸關美國關鍵利益的「高價值商品」。
(本文刊載於113.07.20 中國時報)