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作者： 王順民 ( 2007年3月21日 17:27)
關鍵字：復康巴士

報載有旅遊業者自國外引進專用於身心障礙的巴士升降梯，並且改裝在新購的遊覽車上，但是，載過幾次身障者出遊後，被檢舉行李廂的側開裝置，違反了必需要上掀的法令規定，顯然，對於身心障礙者『行無礙』的論述探究，是有它嚴肅以對的必要。

基本上，按照現行交通法規要求大客車的行李廂必須是上掀式裝置，因此，即使加裝升降梯後的行李廂因為它只能側開，雖然不致於影響到車輛安全，但是，這仍屬於違法使用而必須要改回原樣並且重新驗車。顯然，扣緊依法行政與依法辦理的儀式主義，之於復康遊覽車的論述焦點還是過於集中在「上掀式」與「側開式」的裝置型式，以致於忽略了是否真正『行無礙』的基本提問，事實上，大客車安全門的各項尺度標準還包括有：高度至少160公分、寬度至少76公分以及所謂距離地面之下緣距地的高度至多100公分等等的相關規定，然而，以這樣狹小且緊迫的走動空間，這對於拄杖、鐵鞋甚至於輪椅的乘客來說，望之彌高的困難性，自然是不在話下！！

再者，當千辛萬苦地爬上第一個階梯之後，接續而來的像是踏步高度、走道寬度、座椅距離或是扶手拉捍，如何能夠安得其位的挑戰性，就遠遠超乎一般正常人的想像程度。準此，在這裡的思索真義乃是點明出來：關於車輛安全的相關規範標準，的確是有它存在的必要性，但是，如果是架接在乘客使用者個人真實感受的表達性需求上，那麼，上述的規範標準也有它修法改進的迫切性；連帶地，當相關的規範作業行之多年但卻是缺乏相與對應的敏覺性，只是再一次地突顯出僵化法令背後的僵化思維。

就此而言，當業者願意善盡企業的社會責任，並以實際行動來表達對於身障者『行無礙』的貼心舉措時，那麼，之於上述違法行徑的論述思考，就不僅止於部份法規條文的修法工程，而是要更進一步地擴及到對於大眾運輸工具的全面性檢驗與糾正，也就是說，論述的重點並不全然在於身障人士是否得以更為便捷地上、下車輛，而是如何營造出一個以身障使用者為本位的無礙空間；連帶地，如何藉由稅式優惠的獎助措施，來鼓勵業者開發身障族群的客源市場；至於，是否可以透過修法以規範出一定比率的「復康車隊」，使其達到可及、可近與方便性的多重功能，這也會是之於結構性解套所相與因應的必要作為。

總之，僅從單純遊覽車行李廂之「上掀式」與「側開式」的爭論當中，業已窺見到身障者生活世界裡行之大不易的多重性艱難，就此而言，從單純的車體空間設計到無障礙生活環境的建制性規劃與設計，這方面是有必要將標地對象從身障人士擴及到年邁長者、孕婦不便者等等的觀念教育倡導上，特別是相迎高齡化的變遷趨勢，對於實現『推著輪椅去遊行的行無礙！？』，那麼，「復康大眾交通工具」的全盤性規劃，更是有它嚴肅思考的必要性！？

〈本文謹代表作者個人意見〉

• 王順民

中國文化大學社會福利學系專任教授

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