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作者： 鄧哲偉 ( 2007年11月7日 14:31)
關鍵字：國家債務 總預算

目前正值立委選舉前夕，執政黨再度炒熱黨產議題，試圖影響選舉結果。但他們卻忘了告訴人民，在他們執政之下，國家財產與人民財產才是損失最慘的。不但無法提供充份證據來說明所謂的不當黨產，而且還不斷的製造莫須有的是非，造成社會嚴重的對立。近日，有民間團體提出追討國家財產被掏空的事證，個人認為有必要讓外界瞭解除了黨產外，國家財產與人民財產在政黨輪替後的變化情形。

以國家債務來說，近幾年來，除總預算不足的舉債外，更屢屢以特別法排除公共債務法之限制，諸如擴大公共就業服務方案、五年五千億特別預算、六千一百零捌億軍事採購特別預算等，這些預算都排除於中央政府總預算案的編列。截至九十四年度止，中央政府累積債務餘額將達三兆六千六百七十八億元，再創國債新高，較八十九年度之二兆三千五百七十五億元，擴增達一兆三千一百零三億元。民進黨政府執政邁入第五個年頭，平均一年要舉債二千六百二十一億元，這筆帳誰還，終究是繳稅的的老百姓要還。

在變賣家產方面，近年來，政府財政吃緊，國營事業資產變賣的方式成為政府籌措財源的重要管道。民國八十八年僅五十八億元，惟政黨輪替後，資產變賣遽增，九十至九十四年度，國營事業分別變賣資產達二百零五億元、一百三十七億元、一百七十九億元、二百四十七億元、一百九十九億元，每年都是過去的四至五倍，是吃老本賣祖產的行為。除了變賣資產，釋股收入也成為重要的財源之一。九十四年度中央政府預定售出七百九十四億元的國營事業股票，包括台灣電力公司、中央信託局、台灣銀行、台灣土地銀行、合作金庫銀行公司、台灣菸酒公司、榮工公司股份等七家公司之部分股份，致使中央政府持有各該事業股份相對減少。

在股票行情方面，公元二千年五月政黨輪替，民進黨政府執政後，即不斷喊出加稅，諸如草率宣佈重新檢討高科技業及員工分紅課稅等，雖終未付諸實施卻使股市遭殃慘跌千點之多，後來因為選舉前打著反核四的選舉政策，而意識型態的堅持廢核四，造成政局動盪、產業界缺電疑慮、投資意願低落、人民信心喪失，股市更由七千多點一路盤跌至五千多點；最後又因工時案朝野較勁，使股市進一步滑落至年底的四千七百三十九點，當年指數共下跌三千七百零九點，跌幅達百分之四十四，全球表現排名倒數第三，市值減少近三兆六千億元，平均國人每人損失十八萬，許多股民慘遭斷頭，欲哭無淚。而今年三月十九日的台灣股市收盤在六千八百一十五點，然而在十一月一日的收盤行情，卻僅有五千六百五十六點，足足下跌了百分之十七。陳水扁的當選，讓人民產生諸多的質疑，以致這幾個月一路下跌，這筆帳政府要如何向人民交待。

我國的選舉制度演變至今，攻擊對手抹黑對手竟成為操作議題的主流，這對我國民主制度來說，真是一大敗筆。人民看不到參選人的政策牛肉、及為人民把關預算、審理法案的承諾。反而我們的執政黨帶頭主導黨產的抹黑議題，在自己掌握的媒體下，大肆地向人民放送，在野政黨總總的不是。我們所有的人民也應該要覺醒，這幾年來國產與人民財產損失了多少，不應再隨選舉議題起舞。檢討政府、監督政府才是人民最應該作的事。

（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於93年11月3日中央日報全民論壇）

• 鄧哲偉

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