陳華昇為解決此一問題，可以採取跨域治理、區域合作之方式，以促進直轄市與周邊縣市的合作甚至整合，使直轄市負起拉動鄰區縣市發展之責任，建立都會圈內各行政轄區互利共生之關係，讓區域內各縣市與中心直轄市同享進步繁榮。因此，為加速區域合作與整合，除可由中央或直轄市主導推動都會區跨域建設工程（如都會區大眾捷運）外，亦可藉由都會區域內各直轄市和縣市政府之互動與合作，而實現區域合作與整合的目標。具體而言，未來縣市升格後，其建立跨直轄市、縣市之協調機制，加強跨域治理、促進區域內縣市和直轄市共同合作之方向如下：
一、建立或強化區域內跨行政區之對話平台，形成強有力的區域合作協調機制，以促進區域建設發展共識之形成，協調跨區公共問題之解決方案。尤其是區域內縣市、直轄市分屬不同政黨執政時，尤其有賴對話溝通平台消弭各方歧見，始有利地方建設。就此而言，可以在現有基礎上（例如台灣北部區域各縣市共同成立之「北台區域合作發展推動委員會」），強化區域合作機制之角色和功能，加強區域內縣市、直轄市之對話、溝通與協調，以期透過區域整合，打破直轄市、縣市分界區隔之藩籬，積極推動台灣北、中、南各區域之合作和整合，集結區域內各行政區之力量，並共同分享彼此的資源，以期將觀光資源、交通、防災、產業、行銷、教育及文化等資源相互整合，避免資源浪費，而營造對各直轄市、各縣市都有利的發展與建設前景。
二、推動地方制度法與其他專業法律、規章的法制重構，在地方制度中增列跨域合作專章，或訂定其他特別法，鼓勵特定區域內的各行政區地方政府進行跨域合作，以落實資源分享、業務共理，並在人事、組織、財務等方面進行合作和組合，避免因行政轄區切割，而延宕或阻礙未來都會區和生活圈之建設，以及各縣市、直轄市之共同發展。都會區域內各個不同行政轄區，尤其是自治體，可以合作進行整體建設規劃，並結合財政資源，以有效推動都會區基礎建設，避免重複投資浪費，減輕地方財政壓力。
三、由中央政府提供財政誘因，促進區域合作機制之有效施行。為配合我國未來推動行政區域重劃，促使現有較為弱勢的縣市得與大都會直轄市共享建設成果和經濟繁榮，中央政府在推動地方制度改革的同時，亦宜提供誘因建立促進區域內各直轄市、縣市合作之機制，同時促進台灣北、中、南各區塊之區域合作，以增進區域內各個縣市的共同發展和資源共享。透過區域合作可以促使各市、縣摒棄成見，減少本位主義，共同推動互助互惠的合作，發揮區域建設發展的綜合效果，減輕因地方自治而造成國家資源使用上的割裂與浪費，以促進國家、區域和地方的同步發展。
四、三大都會圈、五大直轄市宜加強區域共同建設之規劃，負起帶動鄰區發展的責任。為有效促進並帶動區域合作，宜由直轄市都會區扮演區域發展火車頭的角色，各自帶動區域內相鄰縣市的共同成長和繁榮。因此，區域合作不僅能夠促進區域建設發展，強化各區域競爭之優勢，並將有助於促進區域整合與均衡發展，縮短城鄉和區域發展落差，使都會區背負起鄰區較落後鄉鎮之「共生發展責任」。質言之，區域合作乃是有效避免直轄市以外縣市在財政、建設和發展上遭到邊緣化最的有效機制。
有鑒於未來全球間城市競爭趨勢下，國際化都會城市實際上是一大區域，其中包含農村、都市、空港、海港，故有賴區域中各直轄市、縣市強化區域合作和整合，才能一方面避免非直轄市之縣市遭到邊緣化，一方面又能夠發揮各行政區的自我優勢，達到截長補短的綜效，而提昇區域之總體競爭力。因此，為強化區域競爭力，避免各直轄市和縣市各自為政、自行其是，未來我國北、中、南三大區域內各個縣市和直轄市宜去除本位主義，在各自區域內分別採取成立跨縣市合作委員會等方式，建立地方政府間的協調合作機制，進行功能性議題的合作，以實現整合各地資源，解決共同問題，發展區域經濟之目標。
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