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作者： 謝明瑞 ( 2007年11月6日 16:37)
關鍵字：知識經濟

在人類經濟發展的過程中，二十世紀是工業化的時代，其生產的主要要素在於有形的資本、勞動、以及自然資源，而二十一世紀則是另一個斬新的世紀，其生產的主要要素在於無形的知識、資訊，以及文化特質等，因此，隨著社會的進步，技術的創新，以及知識的大量累積與應用，經濟發展已進入了知識經濟的新紀元。

然而，到底什麼是知識經濟呢？根據經濟合作發展組織(OECD)在一九九六年所作的定義，所謂「知識經濟」(knowledge-based economy, KBE)是指直接建立在知識與資訊的創造、流通，以及利用的經濟活動與體制；另方面，歐洲共同體則將知識經濟的定義內涵作較大的修正，由建構在知識上的經濟基礎，轉為更積極的呈現「以知識為驅動力量帶動經濟成長、財富累積與促進就業」的特質；亦即知識經濟不僅包括新經濟與資訊經濟的概念，而且從高科技產業擴大至所有的產業部門，大部分的產業均有逐漸朝向知識密集的發展趨勢。

一般而言，知識經濟特別強調知識與技術對經濟成長的重要性，而知識可分為知其何(know-what)，知其因(know-why)，知其然(know-how)，以及知其誰(know-who)等四種不同的類型；其中，「知其何」與「知其因」為比較容易了解的知識，因其可以透過文字，語言，或其他形式來加以記錄或傳播，促進了資訊通訊科技的發展與資訊社會的形成；而「知其然」與「知其誰」則不易以文字或語言表達或傳播，而常附著於個人或組織，並透過實作與社會互動關係而取得並加以利用，因此，在知識經濟的架構下，個人與組織不僅要快速而便利地取得大量的知識，更須進一步地透過知識的傳播與擴散，而成為創造新知識的動力。

在金融自由化與國際化日愈成熟的現代社會中，如何建立知識經濟社會，以提升國家的競爭力，為一個國家能否立足於國際社會的重要因素，因為在知識經濟的年代中，影響國力最重要的因素不在於土地的大小，武力的強弱，自然資源的多寡，而在於知識的累積、流通與應用，而台灣要達到生產活動的創新與企業的轉型，必須要建立一個適應知識經濟的新社會，並由政府與民間來共同完成，在此情況下，政府乃將民國九十年訂為「知識經濟社會推動元年」，只是施行成效不彰，不僅產業外移的情形依然存在，且國家競爭力亦呈現衰退的局面，顯示知識經濟在執行的過程中，仍流於形式，而未真正的落實。

事實上，知識經濟自成為顯學以來，已歷經多年的技術創新與改變，在當前的經濟社會中，知識經濟已不再侷限於高科技的產業，而是所有國家所有產業均朝向以知識為基礎，並由知識來帶動經濟的發展，因此，不論是個人、企業或國家，都需了解知識經濟的實質意義，以及了解傳統經濟與知識經濟的差異，而政府規劃知識經濟發展時，亦須分別從不同的創新體系、基礎建設、企業環境，以及教育體系等來加以探討，而其目的則是普遍提升各級產業的競爭力。

（本評論代表作者個人之意見）

• 謝明瑞

淡江大學金融研究所教授
中華國際財經創意交流協會創會理事長

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