簽署和平協議需努力創造氛圍

作者：陳一新 ( 2012年11月13日 15:34)
關鍵字：和平協議兩岸關係

熱門指數

(圖片來源：Underbar dk Wikimedia Commons)

中共總書記胡錦濤11月8日在十八大開幕式發表政治報告，提出希望「兩岸同屬一個中國，商談建立軍事安全互信機制，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，做出合情合理安排，協商達成兩岸和平協議。馬英九總統9日在海基會舉辦的「九二共識20周年學術研討會」上，特別指出，「九二共識」是確保兩岸和平發展的關鍵，並說「和平協議」並非兩岸最優先要務。

九二共識各有期待

他們的主張具有一些相似性，但卻有更多的差異性，顯示兩岸在推動政治關係方面，仍有許多工作要做，許多地方需要磨合。例如，兩岸都肯定「九二共識」，但目的與角度並不相同。馬總統賦予「九二共識」三項重要意義。首先，這主要是在台灣，民進黨並不認同「九二共識」，因此馬總統希望確認九二共識的歷史事實並給予正確評價。其次，他認為「九二共識」是目前兩岸交流的互信基礎，無可替代。第三，他認定「九二共識」是確保兩岸和為主平發展的關鍵。

在大陸方面，一則希望兩岸透過「九二共識」共同反對台獨之外；二則希望透過「九二共識」在兩岸政治關係上有所突破；三則希望兩岸政治關係的突破遇到瓶頸時，「九二共識」又可成為北京的「避風港」。

其次，雙方都同意兩岸「和平發展」的重要性，但目標卻不盡相同。例如，馬總統認定「九二共識」是確保兩岸和平發展的關鍵，沒有九二共識，兩岸和平發展就難以為繼。惟從北京來看，台灣似乎是將「和平發展」當作長期目標，而無意透過此朝「和平統一」的方向邁進。至於北京，「和平發展」僅是通往「和平統一」的工具而已。

第三，胡錦濤在十八大報告中提出「兩岸同屬一個中國」顯然是針對馬總統五二○就職演說中所說的「一個中華民國，兩個地區」。事實上，中共政協主席賈慶林2012年7月28日在哈爾濱「兩岸論壇」大會上就曾提出「兩岸一國」的概念，由於會場出現不同聲音，國共兩黨並未達成協議。

在報告中，胡錦濤表示，「大陸和台灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割……他重申，大陸會切實保護台灣同胞權益，團結台灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園」。這段談話，大陸方面可能覺得頗為得體，但聽在台灣民眾耳中，卻可能不太舒服。過去4年多，大陸究竟對台灣做出多少貢獻，值得台灣擁抱大陸？在這種社會氛圍下，兩岸適合推動政治關係嗎？

第四，胡錦濤提出「兩岸應商談建立軍事安全互信機制、穩定台灣局勢」。他5年前在十七大政治報告就曾提出兩岸協商正式結束兩岸敵對狀態。然而，兩岸目前的軍事氛圍下，特別是大陸一面在沿海部署飛彈、阻擾美國對台灣軍售，一面又要求台灣共維南海祖（主）權和聯手保釣，兩岸還可能好好坐下商談建立軍事安全互信機制嗎？

落實國際參與問題

第五，胡錦濤在報告中指出，兩岸應「探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，做出合情合理安排」。他在2008年12月31日提出「胡六點」，其中提到兩岸可以在國家尚未統一的特殊情況下，務實探討政治關係；以及對台灣參與國際組織活動問題，可以通過兩岸務實協商，作出合情合理安排。問題是，如果北京過去4年未能履行舊的承諾，這次提出新的承諾，其誰能信？

馬總統說，和平協議是他四年前的政見，放在「黃金十年」的規畫中，也是「連胡會」的內容，但目前民眾對此還有許多疑慮；兩岸追求和平的目標不變，雙方共榮的目標也不變，但是否需要這樣的形式，還有商榷餘地。顯然，不論是討論「兩岸一國」，還是商談「建立軍事安全互信機制」與「和平協議」，由於目前兩岸的社會、軍事、政治氣氛都尚未臻成熟，雙方仍應為創造氛圍而努力。

〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於101.11.13 旺報C7版）

熱門指數

11人

推薦

文章表情 (你對這則文章的感覺)

直接看結果

專業

很棒

贊同

不錯

很好

存疑

無奈

無聊

很冷

憤怒

更多相關文章

國安

進不了CPTPP 別再只拿中共當廉價藉口
李正修 ( 11月12日 08:19 )

近年區域經貿整合熱潮方興未艾，當年剛就任總統的蔡英文信誓旦旦地宣示要帶領台灣加入區域全面經濟夥伴協定（RCEP），以及跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。如今兩任八 ...

國安

光復節朝野兩樣情
李正修 ( 11月1日 15:29 )

今年的10月25日，朝野重視的方向大不同。賴總統前往金門紀念古寧頭戰役75周年，國民黨主席朱立倫則表示，台灣光復節應該改為國定假日，希望明年10月25日台灣光復80周年， ...

國安

自相矛盾的全民防禦政策能抗中保台？
李正修 ( 11月1日 15:29 )

中共解放軍繼14日的「聯合利劍—2024B」演習後，福建海事局22日又發布公告在距離台灣最近的平潭島進行實彈射擊，對台武力威脅遽增。這是賴清德就任中華民國總統以來 ...

國安

兩岸軟硬兩手策略應更務實
李正修 ( 10月21日 09:32 )

兩岸最近都在進行「軟硬兩手」的策略，就在共軍14日結束對台「聯合利劍-2024B」演習後，大陸國家主席習近平隔日就到福建省考察，表示要「在探索兩岸融合發展新路上，邁出 ...

國安

朝野反對圍台軍演，台灣備戰仍應避戰
李正修 ( 10月21日 09:32 )

中共解放軍東部戰區突然於14日凌晨宣布，於台海和台灣周邊海域展開「聯合利劍─2024B」演習，聲稱是「對台獨分裂勢力謀獨行徑的強力震懾」，此舉反遭我國防部嚴詞反擊，國 ...

國安

賴清德國慶演說難化解兩岸僵局
李正修 ( 10月11日 15:06 )

賴清德總統在發表首次中華民國雙十國慶演說中，重申他的「新兩國論」立場，強調「中華民國已經在台澎金馬落地生根，和中華人民共和國互不隸屬；民主自由，在這塊土地上， ...

訪客最新推薦文章

社會

關於高齡者被商業保險拒絕納保一事的延...
王順民 ( 11月22日 15:13 )

一則關於高齡者被商業保險拒絕納保一事的延伸性思考，是有加以嚴肅看待之必要。話說：領有榮譽志工卡的80歲以上鄰長、社區關懷據點志 ...

社會

關於台灣人口發展困頓無解化的延伸性思考
王順民 ( 11月22日 15:13 )

2024年將屆年底，這也使得相迎於2025年抑或中長期的人口發展樣態，實有其進行多方思辨、議論之必要，特別是要如何嚴肅看待當代台灣社會之 ...

教文

「輕推」，讓台灣進步
楊朝祥 ( 2018年4月24日 08:19 )

「輕推理論」（Nudge Theory），Nudge一字的英文原意是「用手肘輕推」，而輕推理論就是運用適度誘因或鼓勵、提醒等方式，在不限制個人選 ...

訪客最新表情文章

教文

台灣需要發展怎樣的海洋文化？
劉新圓 ( 2007年10月4日 15:04 )

民進黨自建黨以來，經常標榜要發揚台灣的「海洋文化」，如1996年彭明敏參選總統提出的「海洋國家」主張，杜正勝的「同心圓」史觀等等，其 ...

社會

颱風天與颱風假的集體性盲思
王順民 ( 7月30日 16:15 )

一則與天災及其可能會伴隨人禍的特定議題現象，背後實有其多重意涵的論述思考。有效的颱風對策話說：每年的夏秋之際，颱風的登台入 ...

教文

歷史建築與文化資產保存法
劉新圓 ( 2009年9月30日 10:20 )

921大地震十週年，文建會舉辦古蹟週活動，希望藉此加強民眾對文化資產保存的重視。然而就在一個多月前，位於台中市西屯重劃區的張慶興堂 ...

空氣品質指標

名家觀點

國發會預告未來的噩夢？
( 11月13日 09:13)
國發會每兩年的人口推計公布了，有一些關於台灣的未來值得大家關切。一、二○二八年將脫離人口紅利，也就是工作年齡人口（十五至六十四歲）占比低於總人口三分之二，扶養比將高於○點 ...
老人對健保的貢獻最少嗎？
( 11月13日 09:13)
最近有立委關心全民健保的財務問題並舉行公聽會，會中有學者發言「最花健保費費用的老年人，在健保的貢獻反而最小。」並建議健保財源結構應增加資本利得的徵收。有類似想法者並不少 ...
忽視家庭的代價何止千億？
( 10月1日 08:40)
政府為了拯救勞保基金，今年撥補了一三○○億，這確實能美化帳面，五年來政府撥補從二○一九年的二百億快速爬升，若不能在體制上進行改革，就只能每年以更高的額度繼續撥補。長照預算也 ...
新少子女化對策是「對」策嗎？
( 10月1日 08:40)
自八月一日起有四所大學退場，此消息衝擊許多私校，因為遲早會輪到。隔日驚聞股市大跌，接著八月五日跌幅更是空前，兩日股市跌近三千點。大學退場與股市崩跌，幅度都是台灣歷年之最 ...
閣揆之卓見與拙見
( 10月1日 08:39)
日前卓揆拋出促進婚育見解，希望戶政資料扮演積極角色，找出適婚與適育者進行接觸。此想法可能來自五十多年前所推動的家庭計畫，當時由公衛護士下鄉進行宣導而奏效。過去推動節 ...
拜登的辯論失敗在哪裡？
( 7月17日 11:22)
拜登在辯論會表現不佳，不少擔心川普當選的主流媒體發動「陣前換將」，也有若干民主黨議員公開呼籲拜登退選。未來情勢如何演變，很難篤定，但是無論換與不換、如何換、換誰，都不是 ...