薛承泰
我上社會學課時，讓學生寫「如何使用消費券？」發現在七十位同學當中大概可以分四個類型。首先為孝子孝女型，將消費券交由媽媽來安排貼補家用或購買日常用品。第二、精打細算型，同學們將細目與價格都寫上，包括買書、冬衣、看電影…，一切自己來安排。第三、實現願望型，平常花不起或捨不得花的，終於有機會了！例如聽一場演唱會，換一支手機，去嚮往已久的地方玩一趟或大吃一頓等。第四、節省型，想辦法存起來或熬到最後再使用消費券。大學生有這樣的想法，一般民眾可能也差不多。
當我問到有什麼方法可以節省行政成本或提升發消費券的效率？大學生就傻眼了！雖然無法正面提出看法，卻激發了一些創意。例如，可以結合商家的廣告，消費券可以印成一本，就像一般百貨公司的禮券，可以全部採一張一百元，既方便民眾使用，也可以降低偽造的動機；相信許多商家願意利用此機會推銷商品，政府可以賺取廣告費足以抵銷印製成本，同時也可以減少未來商家的廣告滿天飛。
另外，也有同學提到，領券民眾人數將是前往投票選民的兩倍，領取率也必然高過於投票率，既然要採用投票所方式來發放，何不利用此機會來辦公投？可是時間已經很急迫了，有什麼議題可以來公投呢？想到還有一些同學在自由廣場、在立法院靜坐，那麼何不來公投「是否廢除集會遊行法」或「集會遊行是否採報備制」？想到長久以來議而未決的「公娼合法化」議題，想到生育率下降未來人口高齡化，也可以考慮「抽單身稅」或「鼓勵生育措施」，這些都可以透過公投方式來取得「共識」。當然，也可以只考慮地方性的公投，例如澎湖縣「設立觀光賭場」，金門「金廈大橋」或「金列大橋」的興建，台中縣市的合併…。
最後，政府也宜考慮將短期促進就業的人力，分配到各村里進行挨家挨戶來發放消費券，順便也可以執行戶口普查（或弱勢人口調查）的工作。實施已久每十年一次的戶口普查，去年政府突然改為抽樣調查，若是為了省錢，是捨本逐末，相當可惜！如果能配合這次消費券的發放，不僅創造一些就業機會，為了領消費券民眾配合度也會較高，也能提升普查的品質！
〈本文謹代表作者個人意見〉（本文曾刊登於97.11.26聯合報民意論壇）
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